问题的系统分析

3.5.1　问题的系统分析

总结本章调查分析的乌江流域人居环境的背景及现状情况，将其面临的问题简要地归纳为以下几点：

（1）乌江流域属于典型的喀斯特山地地区，自然生态环境十分脆弱，山地灾害问题突出，且自然生态环境演化趋势是逆向演化，即生态环境自发地趋向退化，因此，该地区的自然环境特征不宜于人居环境建设的高强度开发。从中国人居环境可居住性程度分区图中可以看出，乌江流域大部分位于“难于高密度聚居”和“不宜于高密度聚居”的地区（图3.38）。

图3.38　乌江流域人居环境的可居住程度分区

资料来源：据《人居环境科学导论》关于中国人居环境的可居住程度分区底图绘制

（2）乌江流域属于贫困落后的西部地区，就区域社会经济发展的总体特征而言，人口数量众多，人口增长快，人口文化素质低下，少数民族的发展问题比较突出。然而，这一地区社会管理体制不健全，建设资金缺乏，导致当前建设中产生许多短期行为，破坏了人居环境发展所依托的自然和社会环境，对长远发展极为不利。

（3）乌江流域还属于能矿开发型地区，当前区域的发展以丰富的物产资源为依托。然而乌江流域的水、土地、森林、矿产等资源的开发利用程度已经很高，人居环境建设的可持续发展面临资源量减少和资源竞争力下降的问题。而资源利用中普遍存在粗放利用、过度利用的情况和由此产生的环境破坏与环境污染问题，更妨害了乌江流域人居环境建设的可持续发展。

（4）上述原因交织作用，对乌江流域聚居建设的负面影响表现在，流域城镇化发展水平低，区域基础设施建设严重欠账，重点城镇的发展指标与竞争力水平低下，城镇组群协调发展的关系较弱，未建立起有序的城镇体系结构。由于城镇空间形态的发展受喀斯特山地地形地貌以及社会经济发展水平的综合制约，在即将到来的城镇化加速阶段中，城镇形态建设的问题也会变得更为复杂与敏感。

以上分析与如下的系统分析框架相对应（图3.39）。

图3.39　乌江流域人居环境建设问题系统分析框架图