建设期间的扶贫效果

第三节　建设期间的扶贫效果

南昆铁路所经地区多为经济相对落后的边远山区，“南昆铁路是中央最大的一个扶贫项目”。在铁路建设期内，扶贫效果已经显现。

据估算，通过工程施工，国家投资中有50余亿元，从征地拆迁、地材、劳务、地税规费和生活消费等等途径流入了地方，促进了地方经济的发展。以广西的百色地区和贵州的黔西南州为例，铁路贯穿其境长度分别达247公里和239公里。比铁路开工前的1990年和临管运营第一年的1998年，两地（州）的贫困人口减少了78.5%，国内生产总值(GDP)的年递增率分别达22.5%和21.0%，农民的年人均收入分别增长6.35倍和2.87倍，均远高于两省（区）的其他地（州），南昆铁路建设的社会效益是其主要因素之一。

南昆铁路的各个施工单位及其6万筑路员工，在完成建设任务的同时，时刻未忘扶贫使命，努力造福地方人民。施工使用大量的地材和劳力给贫困山区的经济注入了一股活力。据云南省师宗县统计，工程用小水泥达45000多吨，投工3万多个。各施工单位都利用自己的装备、技术优势，多做好事，多做实事。地处黔桂山地的贵州省册亨县巧马乡，极端贫困。铁五局五处先后投入35万元帮助修路近百里，把13个行政村中的11个连通，还投入20多万元修建了铁五纳贤小学。在驻地为当地修路、造桥、凿井、平地，比比皆是。铁五局四处为贵州盘县下西铺村修了150米的机耕道。村民为红石洞大桥附近一口水井立碑“工农井”，因为，那是建桥工人给他们开凿的。很多施工单位将临建房屋根据当地需要建成半永久结构，撤离后留给当地。铁十五局三处的驻地，据当地要求按一座300人规模的小学校修建，移交前还做了一遍全面整修。清水河大桥所跨马岭河峡谷具有旅游潜质，铁十六局修建的施工用便桥，照顾了景观的需要，应地方要求整修后留下，这座漂亮的吊桥成为地方开发这个风景区的第一座建筑物。

南昆铁路施工便道累计长达1200多公里，接通了就近的村寨，改善了交通条件，促进了山区集市的形成和原有集市的发展。比如，云南省陆良县的召夸，原先是十日一场，由于铁路经过这里，又扩建了到县城的公路，成了“百日场”，每天有集市，后来被列为国家第一批100个小集镇试点建设之一，现在已有了一定的规模。

希望工程是南昆铁路扶贫的一个关注点。让南昆铁路视线范围内的小学校改观，这是铁路建设者的共同心愿。1995年10月，在百色地区希望工程义演现场，广西境内参建单位共同捐款50万元；1996年11月，云南境内各参建单位共同向省希望工程捐款100万元，用来资助滇西山区1 000名少数民族孩子；1997年8月，贵州境内各参建单位共同向省青少年基金会捐款50万元，在郑屯和响水各建希望小学一座。各施工局、处还把捐助目标瞄准了自己的管段。铁二十局对丰岑小学的迁建，除按规定补偿16万元外，自己投入11万元，还派机械无偿平整校园，又出资3万元购置课桌椅。部南昆指机关职工也为这个小学捐款5000多元，购置文体用品。铁五局三处除职工捐款、捐物外，还耗资10万元为驻地学校购置图书、桌椅。在南昆铁路线上，人们从这里真正看到了希望。