市域绿地发展框架规划

第二节　市域绿地发展框架规划

一、“一环”——生态安全绿色环

编制这一生态安全绿色环规划，并付诸实施，对保护和建设好个旧市的生态环境，对本市的经济社会可持续发展具有重要意义。同时这“一环”规划也与国家《城市规划和建设定额法规》中在城市周围森林带的规定相吻合。

主要以矿区周围及各工业区周围为主体建立和改建天然林保护与生态安全绿色带。此带与自然保护区、森林公园区和特色旅游区结合形成环绕市域天然林保护与生态安全绿色环带。把个旧市的城市建设推向“城在山水中、山水在城中”的美好境界。

二、“一中心”个旧城区——政治经济文化中心区

依据《个旧市城市总体规划》（修编）（2004～2020），个旧城市区内多山林、农田、城市，将其作为造园要素大景观构图，创造变化丰富的城市立体景观。注重城市周围山地绿化以及城市防护林的营造。城市周边以城市森林为主，利用周边山体，大面积营造城市森林，发挥森林生态效应，改善城市大环境，促进城市生态环境良性循环。个旧城市为个旧市政府所在地，是个旧政治、经济、文化、商贸的中心。自然条件优越，山水景观优越。规划形成“一环、一纵、五廊道、两心、两带、多点”的绿地格局。与此同时，为减低污染程度，在城市上风方向，应加强防护林规划与建设。

三、两片区——鸡街、大屯

（一）鸡街片区——生态农业区

从个旧市的实际情况出发，按照“全国县（市）级生态农业规划大纲”和“全国生态示范区建设规划纲要”的编制要求，提出了个旧市农村可持续发展的几大生态建设工程模式、总体布局、战略方向及建设重点，规划的近期、远期目标、措施等，通过《规划》的制定和实施，将进一步开展和保护个旧市自然资源，促进经济与环境的协调发展，使个旧市农业、农村经济及农村现代化建设健康持续发展。

规划以鸡街为农业生态区，集生产、休闲度假与观光为一体，结合农家乐的形式开展生产活动、旅游度假接待活动，综合开发各种资源提升场地价值。

为实现总体规划，按照部门行业特点及生态农业系统中的地位与作用，本着因地制宜、优化结构、良性循环、持续发展的精神，依照资源适宜、市场需求的原则，规划设计如下八类生态农业工程规划。

1.农林复合系统工程

以提高林木覆盖率为目标，以水库防护林、竹木速生丰产林、果木经济林和花卉苗木为重点，实现“四有”、“四化”。“四有”是春有花、夏有荫、秋有果、冬有青；“四化”是水库林环化、道路林荫化、庭院果木化、工厂学校机关花园化。做好退耕还林工作，主要用于防护林、用材林、薪炭林建设。以乡镇中心绿化为核心，以道路、河道绿地为框架、形成绿色网络。

2.农渔结合型生态建设工程

以高产优质为目标，以改造低产鱼池为手段，充分利用水面资源，并结合低落洼地、山泉滩地的开发改造，建成立体循环的农渔生产体系，充分开发水面资源。改造现有地产水面，建设高产鱼池，开发低洼、山泉滩地养殖面积。

3.农牧结合型生态建设

以畜牧业建设为突破口，以增加农田有机肥投入和繁荣市场为目标，充分地综合利用农业资源，大幅度提高秸秆还田率，大力发展草食畜禽，建成一定规模的猪场、鸡场、羊场、实行专业化配套的流水线生产，形成农牧良性循环的生态系统。逐步更新全市肉猪的品种，肉猪品种朝着瘦肉型品种发展，做到良种化，最终形成“市、乡镇、村、社、示范户”各个层次互相联结，辐射广大农户的服务网络，改造新建一批生态综合种养场，最终实现全市仔猪基本自给的目标。

4.农业物质循环利用生态工程

以沼气为纽带，与村镇建设和养殖业相配套，搞好农村能源综合开发利用，节省大量的秸秆用于还田，巩固沼气建设，发展太阳能，推广煤气和生活液化石油气。

5.农产品深加工综合利用生态工程

以提高效益和实现农副产品的综合循环利用为目标，建成一批上规模的加工企业。

6.农村生态环境保护工程

以保护空气、水、土壤等农业环境为中心任务，采取得力措施，加强村镇环境卫生设施建设，严格控制工业废气、废水、废渣排放污染，科学合理使用农药、化肥。整治河塘，开发河泥，增肥改土，改善农村水源环境，促进水产品养殖；消除污染源，清除污染物，为农业高产、优质、高效提供必备的物质基础。

7.村镇建设综合生态工程

以村镇建设为载体，全面安排好居（村）民衣、食、住、行、生、老、病、死等各项社会事务，搞好改水改厕和农民住宅建设，统一规划，精心设计，合理布局，节约用地，明确农田保护区、工业小区、商贸小区、住宅小区、文化科技教育小区、娱乐服务小区，实现环境优美和生态协调的理想景观。形成中心城市、卫星城镇、中心村和特色居民小区交相辉映的城乡一体化新格局。

8.农科教一体化工程

到2010年，全市人口控制在41万人以内，2020年全市人口控制在48万人以内，推广农业劳动者的文化水平，科技素质，建立市、镇、村科技网络，农业开发、智力开发、推广农业轻型栽培技术（抛秋稻直播稻），发展机械化，科技开发同步进行，农科教一体化。

（二）大屯片区——生态工业区

该区位于锡城片东侧的大屯坝，是个旧主要工业区和粮食主产区，个旧大型企业云锡第三冶炼厂、铝厂均位于大屯。规划以大屯为生态工业区，同时利用大屯开阔地貌、广袤水域、伟岸山体，形成集高科技、轻工业与观光为一体，形成以山、海为底，片区为图的景象。主要包括高科技工业园区、轻工业园区及大屯海风景区。

四、“两带”——城市景观带规划

个旧市景观带规划主要是个旧主城区到其他片区的主要道路，包括个屯公路和个鸡公路景观带规划。

结合本景观带沿线各部分的具体情况，就本景观带作以下布局分区：景观带沿线规划（以景观带两侧界边100m范围计）具体有：

（一）森林生态景观段

该景观段位于个屯公路，包括生态村落绿化景观小段、生态自然气象景观小段、生态防护绿地景观小段。

（二）生态农业观赏段

该景观段位于个鸡公路，个鸡公路联系鸡街—沙甸与个旧，包括生态田园景观小段、观光果园景观小段、生态植物景观及自然山林景观小段。