文化的保护传承

5.2.8　文化的保护传承

城镇密集地区的经济快速发展和城市化进程的快速推进，使整个区域处在一个文化变化、更新的历史时期，各城镇之间、区域内外的广泛交流，也使得不同的文化在城镇密集地区相互交融，使区域文化更加多元。由于城乡经济的快速发展，城乡建设和发展面临着如何在发展中保护和延续传统文化、地方文化的难题。这个问题并非某个城市个体需要面对的，也不仅仅存在于历史文化名城、名镇，而是整个区域共同面临的一个挑战。

1）保护传统文化、乡土文化的必要性和紧迫性

文化特色是区域特色的灵魂，保护好区域的历史文化遗存，才能完整地认识和呈现区域发展的历史脉络、文化特色、地方特点。城镇密集地区是我国大部分城镇聚集的地区，不仅有历史悠久的名城、名镇，也有各具特色的地方文化、乡土文化。如果说文化大革命对各种历史文化遗存是一场浩劫，那么在当前快速推进工业化、城市化的过程中，由于经济利益的驱动，对各种文化遗产的忽视和破坏（包括建设性破坏）也同样比比皆是。特别是城市的历史街区、历史建筑、古村落和传统民居，以及城市和乡村的民风民俗、地方特色文化等各种非物质文化遗产，没有得到应有的重视和保护。即使在一些历史文化名城，历史文化遗产的保护也不容乐观。这里有经济体制转轨和法律制度不健全的无奈，也有思想认识上的问题，例如一些城市的历史街区在整治的名义中被毁坏，一些城市一边拆除历史遗存，一边大肆兴建假古董。

当前对历史文化资源的保护更多地是以开发利用、发展旅游业为出发点，这有其合理性，但是人的需求会逐步提高层次，留住区域的历史和文化，不仅是经济发展的需要，更是社会发展的需要，将随着社会的发展越来越重要。区域的历史、文化、地域特色，在西方国家的城镇密集地区规划中被视作城市和区域品质的象征，也是一个区域整体特色的重要标志。例如墨尔本大都市区规划将历史地区和历史文脉的保护、文化特性的保护、邻里特征和场所特征的保护作为规划目标之一——“高品质的场所”的重要内容；大伦敦规划要求在保持伦敦的城市个性、生活质量以及快速的经济增长等目标的同时，不得破坏城市的历史遗迹。同时，区域文化也是提高区域综合竞争力的一种重要资源。约翰·弗里德曼不只一次提出，文化资源，即该地区的物质遗产、文化特性和文化生活活力，是区域和城市内生发展的动力之一，对维持整个地区的长期竞争力至关重要（弗里德曼，2005）。我国的城镇密集地区规划也应当充分认识到保护区域文化，特别是历史文化和乡土文化的重要性和紧迫性。

2）保护的对象和内容

规划保护的对象，是整个区域的历史文化遗存，包括物质遗存和非物质遗存，区域内的传统文化、地方特色文化、乡土风情、城市和乡村的风貌特点等，特别是在区域层面上有影响的、保护中存在矛盾和问题的特色文化资源，应当作为规划重点关注的对象。规划时首先应当对区域内的历史文化遗存及其历史文化价值进行梳理，对区域的传统文化、地方文化、乡土文化等进行必要的挖掘和整理；然后针对本地区历史文化、地方特色文化的特点，确定保护的重点、保护的层次、保护的对象和内容。

欧洲空间发展战略认为，文化景观以其独有的特征成为地方与区域形象的重要组成部分，同时也反映了人类与自然相互影响的历史。欧洲的文化遗产不仅指价值极高的文化街区、单个的历史建筑和考古点，城镇居民不同的生活方式也是文化遗产的要素之一。例如，大西洋沿岸的“田篱网耕作景观”（Bocage Arable Landscapes）、包含历史地区在内的古老的开敞空间体系、通往西班牙或意大利某个城市的朝圣路线等，都具有重要的保护价值^[18]。

我国的城镇密集地区规划也应加强保护区域性的文化遗产，促进城市间在文化遗产保护与利用方面的联合，例如通过规划引导相关城市共同保护好古运河、古镇群、地方文化等具有区域性特征的文化遗存。对于非物质文化遗存的挖掘和保护十分重要。要赋予历史遗存生命力和活力，首先要了解以物质遗存为载体的各种历史要素及其历史文化的内涵价值。而各种物质和非物质文化元素，是形成地方特色、塑造区域标志感、归属感的重要因素，也可以在一定程度上展现出不同时代区域和城市的历史格局以及政治、经济、文化、居住等状态特征，留下区域发展的历史足迹。

3）保护优秀物质和非物质文化的对策措施

从区域的层面提出保护的目标、原则，保护、利用的方法和途径，主要的政策措施等。系统地有特色地保护和利用物质文化遗存，为保护和利用非物质文化遗存提供空间和设施支撑。

当前最重要的是合理确定对历史文化保护和利用的目标导向、价值取向和政策引导。规划应明确保护和利用的关系是在保护基础上的合理利用，对历史文化的保护不能以经济利益为驱动，而是一种公益行为，政府必须有相应的资金投入和引导激励社会参与的政策机制。对历史文化资源的保护利用应当重视对其功能的保护和完善。作为区域性规划，主要是提出区域共同遵守的保护目标、保护原则、保护政策，对保护和利用文化遗存的技术方法、法律要求等提出建议，并就区域性文化遗产的共同保护制定相应的措施。

4）发展现代先进文化的目标和途径

利用城镇密集地区的人口、市场、产业等资源，交融、创新发展现代先进文化、现代文明，真正做到古代文化和现代文明交相辉映。