城市垃圾的处理对策

7．6．1　城市垃圾的处理对策

1）城市垃圾的现状

（1）垃圾量的估计与成分分析。据1998年资料，全国城市年产生活垃圾1．2亿t，大体上城镇人口人均日产垃圾1kg左右，垃圾的成分与生活方式、生活水平、燃料构成、城市现代化程度有关。根据北京市1991年的统计，在城市生活垃圾中食品、草木类有机物约占31．6%，砖瓦灰土等无机物占58．4%，塑料、金属、纸、玻璃和织物等其他废品占10%，含水率16%，容量为0．75t／m³，此外，生活垃圾中常混有少量废电池、油漆和医院带菌物等危险废物。在收集清运过程中回收废旧物资约占垃圾总量的10%～12%。

（2）垃圾收集的主要方式大体有6种：垃圾桶站、垃圾箱站、地面垃圾站、密闭式清洁站、后上式压缩垃圾车和袋装垃圾。

（3）后3种收集方式的现场环境较好，前3种方式现场环境恶劣。但是，从中国城市的现状看，前3种方式居多，后3种方式在经济较发达的城市开始推广，但所占比重不大。因而城市垃圾堆放已成为城市环境杂乱不洁的一个普遍问题。

2）垃圾发展趋势分析

随着城市化进程的加速，城市人口的增加，垃圾总量呈上升趋势。根据北京市的预测，随着燃料结构的改变，以电、气代煤比重的增加，实施净菜进城等措施，人均垃圾量将会减少，大体上在今后十几年内将从1kg降至0．6kg左右。垃圾的成分也会有所改变，总的趋势无机成分将逐年减少，有机成分将逐年增加，大体上从目前的各占60%、40%逐步改变为40%、60%。即可供燃烧和堆肥的有机物比重呈增加趋势。

3）垃圾处理的规划目标与对策

根据发达国家对垃圾管理的方式，大体目标是：实行垃圾分类收集，采取密闭式收运，95%实现垃圾清扫、收集、运输机械化，对垃圾实行百分之百无害化处理。

以上目标除了垃圾无害化处理比较复杂外，其他目标只要认识提高了，制度建立了，并实行垃圾清运有偿服务，变行政管理为经营性管理，应该说在近期内不难实现。应该尽快添置设备，完善场站，改变现状。

对于垃圾处理，则需因地制宜，逐步实施。

首先，应该改变目前垃圾不进行有效的卫生处置，在城市四郊的垃圾消纳场随意堆放的状况。逐步采取堆肥法、填埋法和焚烧法进行无害化处理。

堆肥法主要解决易腐烂的有机垃圾，堆肥施于农田土壤，有利于农业生产和维护生态平衡。

填埋法主要解决适宜填埋的混合垃圾、建筑渣土、焚烧灰烬和堆肥筛上的无机物。填埋前先对底层作防渗处理，填埋后覆土，进行绿化。

焚烧法主要解决高热值地区和医院等处垃圾，它具有消毒彻底、减量最佳和能源再生利用的优点。前两种方法，投资相对较省，但是占地较大。焚烧法投资较大，但占地较小。

各城市需视实际情况在不同地区选择3种处理方法的合适比例，以实现垃圾百分之百无害化处理。在城市发展初期可能90%采取前两种方法，比较切实可行，随着城市现代化程度提高，可焚烧的有机垃圾的比重增加，城市用地日趋紧张，焚烧法处理垃圾的比重将逐年增加。但是，不管何种处理方法，实施垃圾分类收集是前提，只有实施了这个目标，才可能更有效地选择不同的处理方法。

至于粪便处理，随着城市的改造，要按照逐步消灭旱厕，改造公厕，减少粪便处理场，使粪便排入下水道与污水一起处理的目标发展。

对于北方城市，除了根据以上原则配置场、站、车辆等设施外，还需在市区边缘设置若干化盐池，以便冬季清除道路和交通枢纽的冰雪。