城市生态与环境规划的任务

7．2．2　城市生态与环境规划的任务

综上所述，城市生态与环境是以城市人群为主体的，自然环境和经济社会环境之间相互作用、制约和依赖的复合系统。

城市生态环境规划是对一定时期内城市生态环境建设提出的对策、目标和实施措施。其目的就是在现实可行的基础上协调经济社会发展与城市生态环境之间的矛盾，遏制和防止生态环境的破坏和污染，提高环境质量，维护生态平衡，实现城市可持续发展的目标。

城市生态环境规划的内容主要包括以下两个方面：

一是城市形体环境规划，包括城市空间布局结构与形态、城市绿化系统、城市景观环境、旧区的保护改造与新区开发等方面。

二是城市生态环境质量优化与控制规划，包括生态环境保护与灾害防治，产业结构优化与工业布局调整，城市大气环境、水环境、声环境的保护与治理，固体废弃物的处理与综合利用等。

具体是要着重研究解决好以下4个问题。

（1）合理开发和利用自然资源的问题。城市所拥有的一切自然资源包括土地、水、农牧、森林、矿产、风景等，既要开发，又要保护，开发利用必须保持合理的规模，以尽可能维持自然生态平衡。

（2）减少环境污染和治理污染的问题。城市是人口密集地区，生产与生活必然会排出废气、废水、废渣以及噪声、电磁波、放射性物质等污染环境，这个现象用城市生态经济学的观点看是经济活动所形成的物质、能量、信息流动与转换不合理的表现，必须通过改革工艺，减少污染，并对污染物加以治理或回收利用，以减少其对城市环境的影响。

（3）城市功能的合理布局和基础设施建设的问题。城市的各项功能用地必须顺应地形、气候等自然条件的要求，合理布局。例如，依山傍水、保护湿地、注意风向等，减少城市内部各项功能的互相干扰，创造良好的小气候等。同时，要加强基础设施建设，保证城市的能流、物流、信息流的畅通，维持城市正常、高效地运行。

（4）正确处理城市与其周边大区域的关系问题。城市发展战略既受大区域环境的制约，又会影响大区域生态环境变化，必须正确处理城市之间、城乡之间出现的种种矛盾，不以邻为壑，共同建设地区性的基础设施，按照市场经济的原则，实行经济上合理分工，形成互补型高效的产业网络。