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建设绿色家园

时间:2022-03-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:打造园林城市 建设绿色家园———红寺堡开发区环保与城市绿化工作纪实2002年1月28日,红寺堡开发区建设与环保局成立,负责环境保护工作。2005年12月31日,红寺堡开发区环保与城市公共事业管理服务中心成立,属管委会直属正科级事业单位,下设“三队两室”,环境监察大队、城市监察大队、环卫绿化队、综合办公室、市场管理服务办公室。五是做好红寺堡饮用水水源地调查工作。
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打造园林城市 建设绿色家园———红寺堡开发区环保与城市绿化工作纪实

2002年1月28日,红寺堡开发区建设与环保局成立,负责环境保护工作。2005年12月31日,红寺堡开发区环保与城市公共事业管理服务中心成立,属管委会直属正科级事业单位,下设“三队两室”,环境监察大队、城市监察大队、环卫绿化队、综合办公室、市场管理服务办公室。环保与城市公共事业管理服务中心在工委、管委会的统一领导下,主要开展以下工作:一是贯彻执行国家环保的方针、政策和法规,制定红寺堡环境保护管理制度并组织实施。二是负责环境检测、统计、信息工作;组织和管理环境监测网和信息网;负责环境档案的收集、整理、保护和使用。三是负责环境监督和环境保护行政稽查,组织开展环境保护执法检查工作,调查和处理环境的污染事故和生态破坏事件;协调、处理环境污染纠纷;负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作。四是负责城区街道绿化、公共场所绿化和管护工作;负责城区内市政设施、市容市貌、公共场所环境卫生、园林绿化等方面的城市监察管理工作。五是负责城区内道路、路灯、公厕、广场、停车场等市政设施的维修,保证公共设施安全运行。六是负责城市内街道和公共场地的清扫和垃圾清运工作;负责做好主要街道和公共场所卫生保洁工作;负责主要街道营业摊点自备垃圾袋上门服务清运工作;依据有关规定,收取城市卫生管理费。七是根据红寺堡总体规划,按照城乡经济发展水平、城乡人口状况和居民消费水平,负责市场规划、建设、发展,做好市场统计分析,搞好市场购销预测,建立市场信息网络。环境监督和环境保护行政稽查,组织开展环境保护执法检查、城区街道绿化、市容市貌整治、市政设施维修、市场管理和排污的依法收缴等工作。

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街区一角

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城市绿化

环境现状。红寺堡开发区地处干旱草原带与黄土丘陵沟壑带的过度地段,植被稀少,土壤松散,风蚀水蚀交替作用,土地不断沙化。由于在开发建设过程中,新修渠道、泵站、道路、料场、供电等工程造成植被破坏,工程建设大量的弃土、石、渣以及移民滥挖甘草、柴火,人为引起水土流失。1998年以来,宁夏扶贫扬黄灌溉工程总指挥部和红寺堡开发区工委、管委会采取种草种树、封山育林、环境监测等多种措施进行综合治理,取得了显著成效。但近年来,随着移民搬迁人数的增多,工业园区建设步伐的加快,红寺堡“三废”污染有上升趋势。

环境治理及监测。一是加大环保宣传力度,提高环保意识。每年利用“3·15”法制宣传日、“6·5”世界环保日进行普法宣传活动,大力宣传《中华人民共和国环境保护法》《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》及有关环保法律法规,提高广大干部群众的环境保护意识。二是能力建设不断加强。自2005年起自治区环保局先后为红寺堡配置环境监察执法车1辆、农村环保垃圾清运车2辆、12369环境投诉系统和设备1套等,申请到位折合资金达70余万元。基本满足了红寺堡环保工作的需要。三是严把投资项目环保关。为前来红寺堡投资的企业做好服务工作,与上级业务部门联系,聘请有资质的环境保护评估机构,协助高速公路、铁路及玉米淀粉、风力发电等建设项目办理环评手续。定期检查有可能产生污染的砖厂、石料厂、锅炉,逐步规范其经营行为,防止出现环境污染事件。同时,杜绝“十五小”、“新五小”企业在红寺堡落户。四是认真搞好第一次全国污染源普查工作。对医院、各医疗诊所、工厂及沿街商户进行排查,杜绝医疗垃圾和生活垃圾混装,防止医疗废物污染和各种工厂企业等造成的污染事故发生。全面摸清掌握红寺堡污染源底数,全面完成了全国第一次污染源普查工作,首次统计掌握了红寺堡污染源底数,红寺堡共有工业源21家,生活源288家,城镇居民生活污染普查对象2个,为红寺堡合理制定污染物减排工作提供强有力的依据。五是做好红寺堡饮用水水源地调查工作。依据国家饮用水水源地保护有关规定,合理划分了沙泉饮用水保护方案,并得到了管委会的批准,待申请的中央环保资金落实到位后,即可对红寺堡所有饮用水源地进行保护,保证红寺堡广大移民群众喝上干净的水。六是项目争取。配合社会主义新农村建设,积极争取农村环境综合整治项目资金70余万元,并按照要求,首次制定了红寺堡开发区村庄环境综合整治规划(2009-2015),现已上报自治区环保局和国家环保部备案,自2009年起逐年实施,彻底改善村庄环境问题。七是在能力建设不断加强的情况下,切实为民解忧,对可能产生噪声污染的场所进行监测,给广大居民创造一个良好的安居环境,特别是在历届高考期间,与相关单位密切配合,对学校周边环境进行整治,确保考试顺利进行。

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检 修

城区绿化。2007年,绿化工作人员,立足于红寺堡开发区属于中部干旱带地区,水资源匮乏的实际,因地制宜,锐意创新,用六种增绿的方式,打造高标准的绿色城市。一是以地换绿。采取招商认购和市场化运作的模式,无偿为企业提供育苗土地和供水,让企业育苗,三年后按照市场价格优先收购苗木的办法,建设育苗基地806亩,育苗333万株。二是企业承包增绿。以政府投资、企业承包经营的模式运作,对城区罗山花园门口、吴忠路与文化街交叉口等2.7万平方米的裸露闲置地块进行绿化,栽植各种树木2.2万株。三是城市绿化队补植增绿。对城区内所有宜林地进行整修绿化和原绿化带补植、新植红柳7.2万株,各类乔木3.54万株。四是捆绑项目资金增绿。采取改造提升和景观绿化的方式,捆绑项目资金,投资350余万元,对中心广场,管委会、红寺堡中学门前,罗山路和银川路进行绿化改造工程,共改造新植绿化面积30.2万平方米,种植苗木42万多株。五是辖区单位齐动增绿。按照“新建单位庭院绿地率必须达到30%、改扩建单位庭院绿化绿地率必须达到25%以上”的规划要求,各单位共投资187.64万元,绿化庭院47.4万平方米,植树4.46万株。六是按照创建自治区园林城市的目标,对没有达到人均绿化指标的单位,采取异地植树增绿。给各单位划定城区绿化区域,三年后成活率要求达到85%以上,否则自购苗木补植。参与单位54个,共栽植树木6.2万株。七是建设鲜花培育基地20亩,搭建拱棚24个,培育鲜花31万盆,在中部干旱带论坛会议在红寺堡开发区召开期间和国庆节期间全部在管委会等主要部门门前及城区主要街道、广场摆放,为双庆活动营造良好的氛围,同时节省资金60余万元。八是按照“创园”指标,做好城市绿化规划和绿化工作。按照创建自治区级园林城市的标准,合理规划,构建点线相结合的绿地系统,逐步实施,争取年底达到“创园”的各项标准。目前城区绿化总面积达到248.77万平方米,城区绿化率为29.15%,绿化覆盖面积2.898平方公里,绿地覆盖率达到27.01%。仅2008年城区新增绿化面积高达2157.6亩,种植树木68.8万株,其中乔木26.43万株、花冠木41.6万株、常青树0.77万株。

城市环卫。红寺堡镇是一个新建城市。一个新的城市需要精心的规划和设计,更离不开资金的投入和现代化的器件设备。通过积极争取资金,红寺堡工委、管委会投资99.5万元,购置了1辆垃圾压缩车、1辆吸粪车、1辆叉车、1辆华山王垃圾车、5辆垃圾转运车、15辆三轮保洁车、220个果皮箱、120个垃圾箱等设备,填补了城区没有卫生设施的空白。同时采取各种措施和方法竭尽全力打造干净、整洁的城市,为居民创造一个良好的居住环境,一是为培养沿街商户讲究卫生的良好习惯,杜绝乱仍、乱倒、随地大小便等丑陋行为,在人员集中的地方修建旱厕2所,为沿街2000商户配备了“自我保洁”垃圾桶,实现了城区生活垃圾日产日清;二是对城区的背街小巷、居民小区实行部门、单位保洁包干责任制,划定保洁区域,一包三年,周五定期清理;三是与城区1240名个体工商户签订了包卫生、包绿化、包市容秩序、包公共设施的“门前四包”责任书,明确责任,形成了人人参与、齐抓共管的良好局面。四是建立健全了城区卫生保洁制度。坚持“一扫两保”制度,制定考核办法,对环卫工人实施周、月、季、年度评分制考核,严格标准,奖罚分明。五是初步建立起了“两大工程”建设长效机制。起草出台了《红寺堡开发区城区净化、绿化、亮化、美化管理制度》《红寺堡开发区城市绿化管理办法》《红寺堡开发区户外广告管理办法》等制度。六是制定环卫车辆管理办法,加强车辆的统一管理,坚持定人、定车、定位的“三定”制度,严把各关口,车辆维修、核定耗油量、都必须按照管理程序,有相关责任人签字。通过科学的管理,现已基本形成了一套完整的卫生保洁制度,节省了大批资金,减少了浪费,提高了工作效率和工作质量。七是积极做好红寺堡生活垃圾处理场建设的各项前期准备工作。委托自治区建筑设计院编制了《红寺堡生活垃圾处理场可行性研究报告》,设计了施工图纸,垃圾处理场由发改局进行公开招标,现已开工建设。

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红寺堡城市一角

(红寺堡开发区环保与城市公共事务管理服务中心供稿;撰稿人:马文虎)

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