美国半导体制造业发展史

2.2.3　典型案例：美国半导体制造技术联盟（SEMATECH）

为改变日本吞噬美国半导体产业市场的局面，美国政府启动了一个产业与政府间合作项目以强化美国半导体产业，即把14家业内优势企业组织起来，组建了半导体制造技术联合体（Semiconductor Manufacturing Technology Consortia，以下简称“SEMATECH”）。SEMATECH于1988年正式启动，为美国半导体制造业的发展做出了重要贡献。

（1）联盟成立的背景

20世纪70年代美国曾经占据全球半导体市场70%的份额，但后来日本通过官产学合作取得技术上的突破，在微电子、半导体、存储器等领域超越了美国，一度使美国在世界半导体市场所占份额降低到37%。半导体产业出现的“集体危机”，激发了产业界联合研发的愿望。1986年美国国防科学委员会在公布一项调查报告显示，美国现役及即将部署的武器系统中所用芯片高达90%是国外制造的，这将对国家安全构成潜在的威胁。调查报告建议国防部必须立即采取有效措施，重振美国半导体工业。该报告引起了美国政府的高度重视和肯定。为提高美国半导体的生产能力，抵御来自日本的竞争，帮助美国半导体企业重新回到世界领先的地位，政府决定将微电子产业定位为美国战略产业，以国家意志和政府力量推动合作研发，促进半导体制造产业的发展。1980年颁布的大学和小企业专利程序法（《贝赫—多尔法案》）和技术创新法（《史蒂文森—怀德勒法案》）、1984年通过的《国家合作研究法案》、1986年和1988年又分别通过的《联邦技术转移法》和《总体贸易竞争法》为SEMAT－ECH提供了法律保障。

（2）组织与管理

1987年，在政府的支持下由IBM，TI（Texas Instruments），Lucent（AT＆T），Digital Semiconductor，Intel，Motorola，AMD，LSI Logic，National Semiconductor，Harris Semicon－ductor，Rockwell，Micron Technology，Micron和HP等共计14家主要半导体公司组建了SEMATECH。这14家半导体公司代表着美国85%的半导体制造能力。其组织结构，如图2－3所示。

图2－3　SEMATECH组织结构图

SEMATECH的目标非常明确，就是通过合作研发，帮助成员尽早地获得先进的工具和制造工艺以及改进设备生产率，在1993年底前攻克64MDRAM制造技术，使美国半导体企业重新回到世界第一的地位。SEMATECH成立之初的主要任务是组织联盟成员向政府申报项目，争取经费和政策支持，合作研发半导体制造技术和设备，从而获益。

SEMATECH是一个非营利的技术开发组织，本身并不生产或销售任何产品，只是利用共同资金组织研发，分享研发成果。在组织管理方面，SEMATECH建立了理事会，实行轮值制。理事会主席、总裁兼CEO为专职负责人，其他理事由成员企业的高管人员出任，代表企业参与联盟项目的协调活动。SEMATECH还设立了执行指导委员会、执行顾问委员会，即SEMATECH的专家库和智囊团，为半导体研发和制造中遇到的难题提供解决建议和专业咨询。执行技术委员会的职责是确定联盟的研发和测试活动的优先顺序，对具体项目的咨询、审查与批准。这种制度，促进了SEMATECH成员间的信息交换，保证了SEMAT－ECH研究同企业实际需要的相关性与应用性。

SEMATECH的运行费用主要来自政府的计划项目支持和企业自筹两个渠道。政府通过国防部对SEMATECH拨款和项目管理。1987～1996年间，SEMATECH得到政府的支持经费累计8.5亿美元；企业自筹部分由14家联盟成员公司按年销售额的1%提交，主攻IC制造工艺及其设备

SEMATECH完成当初设定的大部分目标后，适时地作出战略调整，决定1996年后将不再依靠公共财政的支持，通过工业界的资助实现自我发展营利。但SEMATECH继续服务于其成员，并组织成员合作研发半导体制造技术等。

（3）SEMATECH的演变分析

SEMATECH自成立以来，在结构和战略方面不断进行调整。在机构属性方面，从成立之初的非营利法人性质发展到合资企业、非营利法人、营利法人等多种性质的组合。在合作方式上，从强调水平（竞争）合作到强调垂直（竞争前）合作的转变，再到目前采用了一种水平/垂直向混合的组织模式（竞合，cooperative）。SEMATECH演变的阶段分析如表2－1所示。SEMATECH这种组织结构和战略上的进化路径对未来SEMATECH和半导体产业间、甚至整个产业研发联盟间的关系有着广泛的意义。

表2－1　SEMATECH演变的阶段分析

资料来源：IEEE Transactions on Engineering Management，Vol.51，No.2，May 2004

2004年9月，国际SEMATECH又重调改为SEMATECH。至2006年10月，SE－MATECH拥有AMD，LJSA；Freescale，L；SA；HP，USA；IBM，USA；Infineon/Qimonda，Germany；Intel，USA；Micron，USA；NEC，Japan；Panasonic，Japan；NXP（Philips），Nether－lands；Renesas，Japan；Samsung，South Korea；Spansion，USA；Texas Instruments，LISA；TSMC，Taiwan China等15个成员。