【摘要】：而且，这种贡献主要是对国家和民族而言的，因而社会优抚的对象主要是军人及其家属这一特殊的社会群体。一方面，社会优抚为军人及其家属提供基本生活保障，并使他们生活水平高于当地群众的一般生活水平。另一方面，社会优抚还具有褒扬性质，对全体国民寓含教育意义。与一般的社会保障项目不同。
社会优抚的性质及特征_社会保障概论
14.2.4 社会优抚的性质及特征
社会优抚是优待和抚恤的统称。社会优抚与社会保障的其他项目相比较表现出如下几个方面的特征:
(1)优抚对象的特殊性。优抚对象是特指维护国家民族利益，保护国家和民族的安全，牺牲个人的利益，影响个人的需求或利益发展，为国家和民族作出贡献的那一部分人，既包括贡献者本人，也包括贡献者的家属。而且，这种贡献主要是对国家和民族而言的，因而社会优抚的对象主要是军人及其家属这一特殊的社会群体。
(2)优抚目标的双重性。一方面，社会优抚为军人及其家属提供基本生活保障，并使他们生活水平高于当地群众的一般生活水平。另一方面，社会优抚还具有褒扬性质，对全体国民寓含教育意义。由此可见，社会优抚具有经济和政治双重目标。
(3)优抚内容的综合性。与一般的社会保障项目不同。社会优抚既不是单纯的社会救助，也不是单纯的社会保险或社会福利，而是兼具三种项目的特点，因而是一种综合性保障项目。对军转人员的安置，对其家属的抚恤，具有社会保险的性质;面对特别困难的相关人员的扶持生产、帮困济贫等，又具有社会救助的特征;而对军人及其家属的优待，又具有社会福利的性质。
(4)优抚待遇标准的激励性。国家立法规定，对军人及其家属的保障待遇水平要高于普通国民的保障水准;军转人员的养老待遇要高于地方同等级别人员的待遇水平;军人的抚恤标准也要高于一般劳动者的工伤抚恤标准。
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