预算定额中人工费的确定

人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。采用人工工日消耗量乘以人工工日单价的形式进行计算。

4.1.1 人工工日消耗量的确定

人工的工日数可以有两种确定方法,一种是以劳动定额为基础确定(本节介绍的方法);另一种是以现场观察测定资料为基础计算。

预算定额中人工工日消耗量是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。

1.基本用工

完成定额计量单位的主要用工。按工程量乘以相应劳动定额计算,是以施工定额子目综合扩大而得的。其计算公式如下:

基本用工＝∑(综合取定的工程量×劳动定额)

例如,工程实际中的砖基础,有1砖厚、1砖半厚、2砖厚等之分,用工各不相同。在预算定额中由于不区分厚度,需要按照统计的比例,加权平均,即公式中的综合取定,得出用工。

2其他用工

通常包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差三部分内容。

(1)超运距用工。在定额用工中已考虑将材料从仓库或集中堆放地搬运至操作现场的水平运输用工。劳动定额综合按50m运距考虑,而预算定额是按150m考虑的,增加的100m运距用工就是在预算定额中有而劳动定额没有的。其计算公式如下:

超运距用工＝∑(超运距材料数量×超运距劳动定额)

需要指出的是,当实际工程现场运距超过预算定额取定运距时,可另行计算现场二次搬运费。

(2)辅助用工。是指技术工种劳动定额内部未包括而在预算定额内又必须考虑的用工。例如,机械土方工程配合用工、材料加工(筛砂、洗石、淋化石膏)用工,电焊点火用工等。其计算公式如下:

辅助用工＝∑(材料加工数量×相应的加工劳动定额)

(3)人工幅度差。是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难精确计算的用工和各种工时损失。例如,各工种之间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工;施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工;质量检查和隐蔽工程验收工作的时间;班组操作地点转移用工;工序交接时后一工序对前一工序不可避免的修整用工;施工中不可避免的其他零星用工。其计算公式如下:

人工幅度差＝(基本用工＋超运距用工＋辅助用工)×人工幅度差系数

人工幅度差系数一般为10％~15％。

【例4-1】 某砌筑工程,工程量为10m3,每m3砌体需要基本用工0.85工日,辅助用工和超运距用工分别是基本用工的25％和15％,人工幅度差系数为10％,计算该砌筑工程的人工工日消耗量。

【解】 人工工日消耗量＝[基本用工＋其他用工]×工程量

＝[基本用工＋辅助用工＋超运距用工＋人工幅度差]×工程量

＝[(基本用工＋辅助用工＋超运距用工)×(1＋人工幅度差系数)]×工程量

＝[0.85×(1＋25％＋15％)×(1＋10％)]×10＝13.09(工日)

答:该砌筑工程的人工工日消耗量为13.09工日.

4.1.2 人工工日单价的确定

1.人工工日单价的组成

(1)计时工资或计件工资:是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。

(2)奖金:是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬,如节约奖、劳动竞赛奖等。

(3)津贴补贴:是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴,如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等。

(4)加班加点工资:是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。

(5)特殊情况下支付的工资:是指根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

2.人工工日单价的确定

(1)定额人工单价发展史。根据前面的介绍,既然牵涉到价格,当然不同时期的人工工日单价是不一样的。以江苏省为例:在2004版建筑与装饰定额之前,人工工日单价的确定都是不分工种、不分等级,执行统一标准。江苏省在1990年土建定额中规定人工工日单价为4.16元/工日;1997年土建定额中规定人工工日单价为22元/工日;2001年土建定额中规定人工工日单价为26元/工日。从人工工日单价的变化也再一次验证了我们在第1章所介绍的:消耗量可以长期稳定,而价格变化是很大的。定额将消耗量与单价分离也是出于对两者的不同特点的考虑。从另外一方面我们也应该理解最新的计价革命(清单计价):在企业定额还未形成、招投标采用最低价中标、但低于成本价除外的情况下,社会性的预算定额中的非周转性消耗量不允许竞争(照搬使用),周转性材料消耗量由于周转次数与管理水平有关,因此,可以竞争。而定额中的价格只具有参考作用(允许竞争)。

(2)预算定额人工单价标准。以江苏省为例:2004版建筑与装饰定额的人工工日单价的确定方法与以前定额不同,工日单价开始与工人等级挂钩。一类工为28.00元/工日、二类工为26.00元/工日、三类工为24.00元/工日。2014版«江苏省建筑与装饰工程计价定额»中的一类工为85.00元/工日、二类工为82.00元/工日、三类工为77.00元/工日。

(3)人工单价指导标准。随着时间的流逝,定额中的单价将不能反映市场的实际价格情况。各地的造价管理机构会以文件的形式下发最新的人工单价指导标准。

以江苏省为例,根据«省住房和城乡建设厅关于对建设工程人工工资单价实行动态管理的通知»(苏建价〔2012〕633号文),江苏省住房和城乡建设厅组织各市测算了建设工程人工工资指导价,以苏建函价〔2014〕569号文形式予以发布,规定从2014年9月1日起执行表4-1中对应人工工日单价。

表4-1 江苏省建设工程人工指导价