培育良好的锻炼支持性环境

1.相关政策保障

1.1老年体育政策支持

北京大学人口研究所郑晓瑛教授认为：“制定切实可行的老年体育政策是发展老年体育事业的首要保障，政府出台的政策应当为老年人参加体育锻炼提供必要的基础条件、环境条件和法规制度保障”。目前，我国尚未制定和出台专门的全国性老年体育政策，严重制约了老年体育的可持续发展。“以人为本”是我国全面建设小康社会和科学发展观的核心价值取向，科学发展观强调人的全面发展，包括人在各个时期的发展。老年体育政策的制定与实施，有助于促进人的全面发展，有利于老年人享受社会发展成果，提高全体国民的终生福利。虽然《全民健身计划（2011—201（5）》将老年体育单独列出制定对策，不过，仍然需要进一步细化政策内容。老年学研究表明，即使是同一年龄段的老年人，其身体状况亦会有较大差异。因此，在制定老年体育政策时，应该为不同状况的老年群体（如以老年人的年龄为参考，将老年群体分为3类：具有较好活动能力的、健康但存在一定风险的和失去一般活动能力的老年人）制定对策，以确保对策有较强的针对性；另一方面，应重视研发与政策配套的项目，以提高政策的可操作性。

1.2社区体育管理条例

体育公共服务的法律、法规体系作为建设人口老龄化社会体系的重要内容之一，应建立专项法规，培育和规范社区体育服务和体育市场，为建立和完善体育公共服务体系提供必要的法律保障。目前，由于我国东西部经济发展不平衡，在经济基础较好的城市，社区体育开展的相对较好，社区体育管理规范有序，有专门的资金支持，人才储备也较为充足，能够满足社区体育的发展需要。但在有的地区，由于经济发展的限制和当地政府官员体育意识的淡薄，对社区体育的重视程度不够，社区体育开展形同虚设，基本处于自生自灭的境地，这对居民进行体育锻炼是不利的，这就需要相关管理部门在经济欠发达地区应给予必要的经费和人力支持，使社区体育能够更好地开展。国家应从宏观的层面制定和完善《社区体育管理条例》，针对不同地区采取相应的评价考核激励措施，使社区体育开展制度化、法制化，使社区体育组织的服务管理能力逐渐得到加强，体育公共服务均等化逐步得到实现。

2.体育设施保障

2.1多样化的体育场馆

体育场馆是进行锻炼的理想场所，它不受严寒酷暑、雨雪冰霜等不利天气条件的影响而能够随时开展体育锻炼。目前，在东部经济发达的城市社区甚至是农村社区都建有自己的体育场馆，这为人们锻炼提供了很好的条件，特别是为晚上锻炼带来了极大便利。但还有很大一部分社区不具备这种条件，这就需要当地政府部门在有条件的情况下多想办法，积极筹措资金，尽量为居民的体育锻炼创造良好环境。

2.2健全的体育设施

随着老年人健康意识的普遍提高，越来越多的老年人意识到了健身的重要性，社区体育的参与度也随之大幅上升。这对社区体育场地和设施就有了更高的要求。虽然各地政府在公共体育设施方面加大了投入力度，各城市的社区体育场地和设施都有了不同程度的增加，但与参与活动的老年人的总数相比还是远远不够的。而那些有体育场地和设施的单位、学校也只是部分对外开放，并不能满足老年人的活动需求。同时，由于参与社区体育锻炼的老年人在不断增加，社区内的健身场地、器材已远远满足不了老年人群的需求，而有些社区的体育场地和设施年久失修，甚至成为老年人进行身体锻炼的安全隐患。因此，国家应该高度重视老年人社区体育活动，并从多方面筹集资金来完善老年人社区体育基础设施建设，在社区里多安装一些专门为老年人设计的运动器械，对于那些年久失修的器材应及时维护或更新，以更好地服务于老年人健身需要。

3.锻炼氛围营造

3.1社区体育文化氛围

随着居民们物质生活的不断提高，人们对社区文化生活提出了越来越多的要求，社区文化在当代社区建设中的地位也日益突出。在2000年底出台的“在全国推进城市社区建设”的文件中，中央明确将“繁荣社区文化”列为我国社区建设的六大根本任务之一。社区不仅是居民们生活的环境载体，更是居民们在生活中创造的空间文化，集中体现了社区居民的生活方式。现代文明带来了人们对健康的执著追求，积极、健康、向上的生活内容必将成为人们生活方式的发展方向。世界卫生组织认为：“体育生活”是一项促进全人类健康的可靠投资。社区体育文化正是居民们为了追求健康，在社区进行体育活动而展示出的特有文化现象，是区别于其他地方的特有的精神文明。所谓社区体育文化，是指一定区域内社区居民在长期的生活实践过程中，经过逐渐积淀，形成的富有独特的生活方式、群体意识、行为模式和价值观念等，是一个社区内的各种体育文化现象的集合。它具有区域性、共享性、融合性和感染性等特征。社区体育文化作为社区文化的亚文化和重要组成部分，不论是对促进社区发展、社会稳定，还是对增进个人身心健康、全面发展都起到了积极作用。同时，优良的社区体育文化应该以提高社区居民科学文化素养，丰富社区居民精神文化生活和构建社区综合文明程度为主要内容。社区体育居民不仅是社区体育文化活动的参与者、实践者及创造者，也是社区体育文化活动成果的维护者和受益者。社区人员结构复杂，居民因职业、受教育水平、经济收入等的不同，体育文化兴趣也各不相同。但社区体育文化能以海纳百川的博大胸襟接纳和融会各种不同形态的体育文化。社区体育文化在构建和谐社区中会形成良好风气和氛围对他们进行熏陶和感染，使他们在潜移默化中受到教育。

3.2体育锻炼氛围

由于社区健身组织服务范围窄，工作人员积极性不高，组织管理水平相对滞后。很多生活传统的老年人意识不到参加社区体育活动的重要性与积极意义，还是把大把的空闲时间消磨在看电视或打牌上。其实，对于老年人来说，他们也愿意参加各种活动来丰富自己的晚年生活。当下广场舞是非常受老年人喜爱的一项体育运动，我们常常可以发现有些老年人在吃完晚饭后在散步的过程中看到有跳广场舞的队伍，受到音乐的感染和练习者美妙舞姿的影响，他们也会在旁边跟着节奏舞动几下，慢慢可能也就喜欢上了，近年来广场舞队伍遍地开花也反映了这种需求。所以，作为社区的管理者来说，应积极发挥有责任心和热心的体育骨干作用，成立多只技术门槛低、贴近生活、易学易会，深受人们喜爱的运动队伍，营造浓厚的体育锻炼氛围，引导人们进行体育锻炼。