“一带一路”战略推动中蒙俄经济走廊建设

面对世界经济增长逐渐趋缓的态势和各国经济举步维艰的不利局面，东北亚各国相继推出各自的经济发展战略，积极寻求对外贸易的新途径，努力发展与周边国家的贸易合作。中国加快落实“一带一路”建设，不断加强与俄罗斯、蒙古国的经贸关系。俄罗斯加快实施远东地区战略，注重与中蒙等国的经贸合作。“一带一路”战略提出以来，得到了蒙古国的积极响应，并结合自身国情提出了“草原之路”倡议。

“一带一路”有个重要的理念就是互联互通，而且不仅要通，还要畅通。由北京出发经乌兰巴托到莫斯科的列车，在二连浩特边境站需要换轨。2014年10月蒙古国大呼拉尔通过决议，中蒙两国边界的塔温陶勒盖—嘎顺苏海图、霍特—毕其格图新铁路将使用与中国相同的轨道标准，这将大大提速中蒙之间物流来往，使运往中国的煤每吨成本降低2美元～4美元。

“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设是比较具体的战略规划，该倡议间接地涉及俄罗斯太平洋沿岸地区和作为一个地区的北太平洋。中国对“一带一路”倡议的解释明确将中国东北和俄罗斯的东部地区划入其中：完善连接黑龙江省与俄罗斯的铁路线和铁路网，加强中国黑龙江、吉林及辽宁与俄罗斯远东地区之间的海陆多样化联运合作。2015年5月8日，《中俄关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》中非常谨慎地表达了在欧亚经济联合体和丝绸之路经济带框架下中俄“继续在地区经济一体化进程中寻求连接点”的意图，有利于东北亚地区经济的稳步增长。

中俄蒙作为东北亚地区的重要国家，应充分借力地缘相邻、边贸活跃的优势，促成国家战略和区域政策对接，加快推进中蒙俄经济走廊建设，盘活整个地区一体化进程，为东北亚地区的长久和平与持续繁荣夯实基础。在“一带一路”的总体部署下，应该全面统筹区域发展布局，共同打造中蒙俄经济走廊。“一带一路”战略的出台给中蒙俄经济走廊建设带来新机遇。珲春近海且连接朝俄的地理优势已经发挥出来，日后将会成为中国“一带一路”战略东北端的出口。加强中蒙俄经济走廊建设，我们要改善公路、铁路、海运及航运的基础设施建设窘况，打通中蒙俄边境口岸，实现“借港出海”；推进产业集群发展并形成二三产业为主的区域性跨境产业带，以“协同发展、互为补充、多层并举”为原则，深化中蒙俄跨境产业分工协作；弱化国家主权、地区安全、国家战略矛盾及国内政治、社会形势等非经济性因素的负面影响。

作者简介：

胡明远，吉林省社会科学院东北亚研究中心副研究员、法学硕士。