玉溪主动融入“一带一路”倡议和“长江经济带”发展战略的机遇

“一带一路”倡议的提出和“长江经济带”发展战略的实施把玉溪市的发展引向了一个重要的方向：开放型经济。综合分析各种各类形势，玉溪市发展开放型经济，主动融入“一带一路”倡议和“长江经济带”发展战略还有许多难得的机遇。

（一）建设面向南亚东南亚辐射中心的重大历史机遇，为玉溪开放型经济的深入发展提供了动力源泉

2015年1月，习近平总书记深入云南省考察指导工作并作了重要讲话，希望云南用“四个全面”引领各项工作，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦云南篇章。习近平总书记的重要讲话为云南的发展确立了新坐标，明确了新定位，赋予了新使命，在云南省发展史上具有里程碑意义，是指导云南省改革开放和社会主义现代化的基本遵循和行动纲领，对玉溪在新的历史起点上扩大对外开放、发展开放型经济，实现科学发展、跨越发展带来了宝贵机遇，提供了强大动力。

（二）全面深化改革的机遇，为玉溪开放型经济体制的创新提供了制度依据

党的十八届三中全会启动了涉及15个领域、60项具体任务的全面深化改革。习近平总书记强调：“只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”国务院把简政放权作为“先手棋”，着力深化行政审批制度改革，改革力度之大前所未有。通过市场化改革、政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用，能够最大限度地学习和运用国际通行规则，进一步助推与世界各国尤其是周边国家的合作，为企业进入国际市场、利用全球资源创造了条件。中国（上海）自由贸易试验区的先行先试，将带来可复制、可推广的对外开放经验。制度的完善和体制的创新，将释放诸多红利，极大地激发社会创造活力，促进开放型经济大发展。

（三）产业转移的机遇，为玉溪开放型经济的发展提供了产业基础

20世纪80年代以来，以跨国投资与生产经营、全球贸易、全球范围内的资本整合、人才流动和技术转移等为主要内容的经济全球化，成为世界经济发展中一个引人注目的大趋势。当前，全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。随着能源、原材料、土地和劳动力等生产要素成本的不断攀升，加上出口退税下调等因素，“珠三角”“长三角”等东南沿海企业加快向中西部地区转移扩散。玉溪凭借区位优势、产业优势、生态优势和投资环境，有望获得承接产业转移的更多机遇，加快出口导向型产业、外向型产业基地建设和发展。

（四）滇中城市经济圈和“五网”建设的机遇，为玉溪开放型经济发展提供了基础设施保障

滇中城市经济圈是云南省主动融入“一带一路”、“长江经济带”国家战略的重要平台和载体，是全国“两横三纵”城市化战略格局的重要组成部分，是我国西部大开发的重点地带，是中国连接印度洋的陆上枢纽，也是中国面向东南亚南亚开放的核心区域。云南省委、省政府先后制定出台滇中城市经济区域协调发展规划、滇中城市群规划、滇中城市经济圈一体化发展总体规划和发展意见，2015年滇中城市经济圈建设取得实质性推动；全省以综合交通为重点的路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”基础设施建设取得突破。只要玉溪顺势而谋、乘势而上，积极融入滇中城市经济圈，加快“五网”建设，着力推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化，必将拓宽持续发展的新空间，奠定开放型经济发展的坚实基础。