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客观认识高校班子副职的地位和作用

时间:2022-08-31 百科知识 版权反馈
【摘要】:为了把民主化、公开化做得更好,现在高校的重大事项一般都由高校党委会来民主决策,在这一体制下,班子副职的思想、观点和偏好,有时会起着一定乃至重大的作用。一般来说,班子副职人员中两人以上有同一倾向且比较坚决时,主要领导也会做出一定的让步乃至妥协,以体现相互尊重、精诚团结。由此可见,班子副职成员在决策时亦起着至关重要的作用。

高等学校的班子副职或相当于副职,包括党委常委、副书记、副校长等,依据学校办学模式和班子建设情况,一般会有3—11人不等,其标准的配置大概为:高职院校5人、本科院校7—9人、重点大学9—11人。高校副职在学校管理(包括决策、执行和营运)过程中并非可有可无,而是起着十分重要的作用,主要表现在以下三个方面。

一是决策时发挥重要作用。中国共产党强调按民主集中制原则决策,强调在民主基础上集中、在集中指导下民主,尤其是一些比较重大的事项,如机构设置、中层安排、重大建设项目、大额资金调度等应有民主程序和民主决策。为了把民主化、公开化做得更好,现在高校的重大事项一般都由高校党委会来民主决策,在这一体制下,班子副职的思想、观点和偏好,有时会起着一定乃至重大的作用。一般来说,班子副职人员中两人以上有同一倾向且比较坚决时,主要领导也会做出一定的让步乃至妥协,以体现相互尊重、精诚团结。由此可见,班子副职成员在决策时亦起着至关重要的作用。

二是管理上主抓一面。在具体管理中,领导班子成员一般都分管一个或几个方面,在一些规模较大的学校,由于主要领导要处理的事务多,往往日常裁定权、话语权都落到党政副职身上。也就是说,就分管的工作而言,分管领导往往相当于最高领导,也可以做最高决策,如果党政分管副职比较主观和果断或比较有经验,有时主要领导还难以介入和过多过问,这就使副职领导的作用进一步扩大和放大。更何况,为防止一把手干预过多、集权过多,许多地方都做出了一把手不能直接分管组织人事、财务资金等规定,如果组织人事、财务资金都由副职分管,那么,副职有时的实权和实际影响会更大。

三是工作上联系一线。学校既是一个事业单位,也是一个工作系统,党政副职分管某几个方面的工作,实际上在运行过程中成为这几条线的领导。如学生线、教学线、科研线等,副职的思想、行为和作风会影响到这些方面的工作,与正职形成相对独立的工作体系,这在我国是十分正常的,如果从这个角度看,副职的意义更加重要,更不能忽视和轻视。

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