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合理划分中央与地方的事权

时间:2022-08-29 百科知识 版权反馈
【摘要】:十八届三中全会《决定》指出,要适度加强中央事权和支出责任,国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权;部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权,逐步理顺事权关系;区域性公共服务作为地方事权。这是在公共财政框架下,基本按照公共产品的属性来划分各级政府事权的。当前我国政府职能转变方向是强化社会管理和公共服务。

十八届三中全会《决定》指出,要适度加强中央事权和支出责任,国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权;部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权,逐步理顺事权关系;区域性公共服务作为地方事权。

这是在公共财政框架下,基本按照公共产品的属性来划分各级政府事权的。当前我国政府职能转变方向是强化社会管理和公共服务。将属于全国性的公共产品和服务,如国防、外交、国家安全等由中央政府提供和管理,有利于保证国家法制统一、政令统一;将属于地方行政区域性的公共服务划为地方事权,由地方提供和管理,有利于提高工作效率、降低管理成本、增强行政活力;将义务教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务领域的事权,及跨区域重大项目建设维护等事务交由中央和地方共同管理,将有利于保障市场更加统一、公平,基本公共服务全国均等化。

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