现代市场体系是各类商品市场、要素市场相互制约、相互作用、渗透和密切联系所形成的有机统一体。由消费品和服务市场构成的商品市场和由土地市场、金融市场、劳动力市场、知识产权市场构成的要素市场,是现代市场体系的基本构成要素。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定了社会主义市场经济体制的基本框架,提出“培育和发展统一、开放、竞争、有序的市场体系”,明确了我国社会主义市场体系的基本特征。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,进一步提出“建设统一开放、竞争有序的市场体系”,明确了完善现代市场体系的目标。
【译文】面对利益不能行不义之事,面临危险不能放弃操守。
统一开放、竞争有序是现代市场体系的基本特征。现代市场体系的统一性,就是指各种类、各层次的市场在本国范围内形成一个有机的整体,不存在行政壁垒与地区封锁,任何商品和生产要素都按照市场经济规律的要求,自由流动,优化合理地配置。现代市场体系的统一性不仅要求按照一致的市场规则来规范不同的市场主体,还意味着打破市场分割和地区封锁,打破城乡市场隔离,在全社会范围内统一资源配置。现代市场体系的开放性,体现在市场主体能够自由进入市场参与竞争,商品和要素能够在不同行业、部门、地区、国内外自由流动。现代市场体系的统一性,要求各类市场主体能够在市场经济规律约束下充分利用国内和国外“两个市场”、“两种资源”,遵循统一的市场规则、国际惯例和国际规则,通过生产要素合理配置最大程度地促进本国经济社会持续发展。现代市场体系的竞争性,体现在各类市场主体尤其是企业之间的有效竞争来改善资源配置效率和推动经济活动的均衡。各类市场主体只有在公开开放透明的市场规则约束下展开公平的竞争,才能使其经常保持最佳的生产和经营的积极性,引导消费者的消费趋向,使各方面的利益在竞争中达到均衡。要保持现代市场体系的竞争性,一是要坚持以市场竞争作为判断企业优劣的标准,在竞争中实现优胜劣汰;二是要防止垄断和过度竞争,保护公平竞争。现代市场体系的有序性,就是指各类市场的运行要符合市场经济规律,各个经济主体的行为有严格的规定,各种市场交易活动有严格的约束,市场要有秩序地运行。要实现现代市场体系的有序性,一是要制定公开开放透明的市场规则,对各类市场主体一视同仁;二是要设立一套市场监督管理机构,负责监督、执行市场规则和维持市场秩序。现代市场体系四个方面的特征是不可分割的整体,体现了社会主义市场经济的本质要求。统一是经济环境的基础,开放是经济活力的前提,竞争是经济效率的源泉,有序是交易公平的保证。现代市场体系只有真正做到统一、开放、竞争、有序,才能使市场机制的作用得到充分发挥,使资源得到高效率的利用和优化配置,使总体经济运行保持活力、效率和公平。
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