在社会急剧变革转型的新时期，中国经济社会利益格局复杂化、思想观念多元化、发展不平衡不协调不可持续问题凸显、社会矛盾激增。发展带来的问题必须靠深化改革来解决。在这样的重要历史时刻，党的十八届三中全会的召开恰逢其时。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是一次全面改革的战略部署，涉及方方面面的改革蓝图，为中国这艘巨轮驶向何方指出了明确的方向。然而，方向指明之后，如何朝着方向坚定不移地航行、到达目的地，这才是重中之重的问题。正如习近平在《〈关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（以下简称《说明》）中所说：“高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。”而执掌巨轮的是中国共产党，党自身的建设对于“实实在在的举措”的落实具有至关重要的意义。
将“加强和改善党对全面深化改革的领导”放在党的十八届三中全会《决定》最后一部分，具有“压轴”意味，是将《决定》的改革措施落实到实处的保障性机制。其主要内容包括三个部分，第一部分的主题是为了加强和完善党对改革的领导而成立中央全面深化改革领导小组，以维护中央权威，保证政令畅通；第二部分的主题是全面深化干部人事制度改革，为全面深化改革提供组织保障和人才保障；第三部分的主题是坚持群众路线，建立社会参与机制。可以看出，这三个部分涉及上、中、下三个层级的全面党建部署，既有中央层面的机构设置，又有群众路线的民主机制，同时在中间层面抓好干部人事制度这个关键点，以干部人事制度作为全面深化改革的中坚力量，形成了自上而下的权威与自下而上的参与、中间力量的稳步优化三位一体相结合的整体格局，为全面深化改革和中国特色社会主义事业提供了坚实的组织保障。
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