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广开渠道“纳谏”

时间:2022-08-29 百科知识 版权反馈
【摘要】:4月15日,4月26日市委书记林峰海分别面对面征求知识分子和市民代表的意见建议。为听到群众的意愿与呼声、摸清百姓的需求和期待,聊城市委努力把“听取意见”环节抓牢、抓实,市委常委发扬不怕丑、不护短、不怕臊、不怕痛的“四不精神”,带头进社区、入农户、到企业一线,直接与基层党员、农民群众、企业职工等进行座谈交流,每人至少召开5个层面的座谈会,共召开座谈会90余次,座谈人员达到1400多人,征求意见2000余条。

“‘知屋漏者在宇下,知政失者在草野’,干部作风如何,存在哪些问题,老百姓看得最清楚。教育实践活动的开展对我们来说是机遇,通过教育实践活动我们能清晰认知到自己的薄弱环节,充分发挥群众积极性,坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”市委书记林峰海坦言。

问题是“时代的声音”。坚持问题导向,是确保教育实践活动不虚不空不偏的关键。因此,聊城市委把征求意见建议作为教育实践活动的基础性工作来抓,真正做到了敞开大门搞活动,真心诚意,立体式、多维度征求意见建议,确保问题找得到、找得准、找得深。

“今天,我们就是要征求你们对市委常委会及我个人贯彻执行中央八项规定和省委市委有关规定、在‘四风’方面存在的突出问题和进一步改进工作的意见建议。希望大家直言不讳,实话实说。我们不想听赞扬的话,就想听大家的批评。”4月15日,4月26日市委书记林峰海分别面对面征求知识分子和市民代表的意见建议。把教育实践活动往实处抓,向严处推。以“知”促“行”,以“行”促“知”。

“开座谈会的目的是想听一听各位对政府党组及其个人在‘四风’方面存在的突出问题和进一步改进政府工作的意见建议,请大家将听到的、见到的需要政府解决的问题,及时提出意见和建议,以便我们更好地改进政府工作。希望大家讲讲自己的‘大白话’和心里话。”4月30日,5月4日市委副书记、市长王忠林分别心贴心听取部分民主党派、工商联、人大代表、政协委员代表等真言,请他们监督,与他们互动。

“‘人视水见形,视民知治不’。党员干部自身存在的问题,自己很难发现,群众早就看在眼里、记在心里,只有真心到群众中去、向群众请教、请群众把脉,才能找准问题。”从活动一开始,聊城市就坚持问题导向,把“面对面”与“背靠背”“个别听”与“集体谈”“走进群众问”与“组织群众评”结合起来,力争把问题找准、找透、找全,真正做到有的放矢、“吹糠见米”。

为听到群众的意愿与呼声、摸清百姓的需求和期待,聊城市委努力把“听取意见”环节抓牢、抓实,市委常委发扬不怕丑、不护短、不怕臊、不怕痛的“四不精神”,带头进社区、入农户、到企业一线,直接与基层党员、农民群众、企业职工等进行座谈交流,每人至少召开5个层面的座谈会,共召开座谈会90余次,座谈人员达到1400多人,征求意见2000余条。全市各级各部门也都坚持用真心察民情、下真功听民意,结合职责分工和服务范围,通过召开座谈会、个别访谈、热线电话、网络调查、设置意见箱等方式,多角度、全方位、立体化地广泛听取来自各方面的真情、真话和真见,共征求意见建议5.2万余条。执法执纪监管部门和窗口单位、服务行业普遍开展了“换位实践”活动,感受服务对象的所想所盼,从中发现工作中的问题和不足,取得了良好效果。市政务服务中心管理办公室开展了以“双提双满意”为目标的换位体验活动,到县(市区)政务服务中心及其他服务窗口体验服务情况,发现并及时改进了6个方面的突出问题。市执法局的党员干部深入83个商(门)店,从早晨开门到晚上收摊,全程参与,真实了解管理服务对象的所思所想,设身处地帮助解决实际问题,形成了建设便民市场和设立便民摊点群的工作方案。各乡镇(街道)驻村指导组与支部成员进行了逐户走访,向群众面对面地征求意见,受到群众欢迎。

“俺得提个意见,每次上级来检查,乡里就组织村民打扫道路,领导走后,卫生又没人管了,俺觉着这是形式主义,得改。”“乡里一开始向村民征求意见和建议时,你怎么没提出来呢?”乡组织委员赵开高边记录意见边开玩笑似地询问。“当时,俺不敢说也不想说,以为你们只是走走过场,说了也解决不了。但是看到你们这几天吃住在村里,村民提出的困难很快得到了解决,感到这回是真的。”许盘东村赵怀增说。

一盏电灯、一张方桌、一杯清茶,围桌而坐,促膝长谈,这就是5月7日晚,冠县斜店乡干部在许盘东村百姓家中夜访的动人场景。

“白天干部入户,群众出门干活;晚上干部下班,群众收工回家”。为解决这种时间错位,为听到群众“真言”,聊城市市、县党政领导班子成员认真开展了时间不少于3天的蹲点调研,做到镇不漏村、村不漏户、户户见干部,实现全覆盖,使征求意见建议具有广泛性、代表性和客观性。

蹲点调研期间轻车简从,自付生活费用,并坚持以“动”贯穿始终,做到“三走、三个一”,即走出机关、走进农村、走到群众身边,到农村住一住、与群众见一见、面对面谈一谈。与基层干部群众同吃同住同劳动,真正做到身入心入,认真解剖麻雀,直接听取群众意见建议,找准问题和不足。

在深入调研中更好地了解群众、学习群众,进一步增进群众感情、强化宗旨意识、站稳群众立场。依据蹲点调研和征求意见方案,明确每次调研的目标、任务,并根据调研情况,认真撰写《调研手记》和调研报告。

干部脚下有多少泥土,才知道百姓心中有多少期盼;在农民炕头上作出的决策,才能实打实地解决百姓的困难。

为让群众说真话、说掏心窝的话,在征求意见时,市委常委和各级领导干部坚持把自己摆进去,放下架子、抛开面子,切实做到“四要四从”,即要情真意切,从表情中看情绪;要交心交流,从事情中看作风;要体味揣摩,从现象中看问题;要以小见大,从期盼中看诉求。主动深入企业车间、田间地头、建筑工地参加生产劳动,主动乘坐公交车、排队就医、参与卫生大扫除、到集贸市场购物体验百姓生活,主动拜访劳动模范、道德模范汲取营养、接受教育,主动走访复退军人、贫困党员、特困群众了解期盼,征求意见。

蹲地头、坐炕头,和群众坐在一条板凳上唠家常,嘘寒问暖。越来越多的干部闻到了泥土的芬芳,不断汲取着来自田野的养分。

市级党政领导班子成员19人共蹲点14个乡镇(街道)、15个村、7个部门单位和企业,召开小型座谈会近百次,座谈人数610余人,走访320余人。根据调研情况,围绕改进作风、基层组织建设、群众所想所盼或其他反映强烈的突出问题,亲自撰写了调研手记和调研报告,研究提出改进工作的办法和对策。

与大地贴得更近,看天空才会更远。

全市各级各单位也都结合工作实际,紧紧扭住“四风”,不“走神”、不“散光”,解剖麻雀,掌握实情,反思“四风”问题,增进与群众感情。

空话套话不见了,你好他好没有了……干部们从理想信念、宗旨意识、党性修养政治纪律等方面深刻剖析问题根源,在开门见山、推心置腹中吐露了心声,凝聚了共识。

为防止征求意见“公文旅行”、“函来信往”,切实做到真心听意见、开门搞活动,市委教育实践活动办公室坚持书面征求意见“一个口子出”、意见建议“一个口子进”,按照职能相近、分口组合的原则,统筹安排13类不同行业系统,采取“下去一把抓、回来再分家”的做法,上下联动、集中到基层听取意见,畅通联系渠道,实现信息共享,防止“一窝蜂”下基层,防止重复征求意见。

为保证用足、用好、用实广大干部群众提出的宝贵意见和建议,市委教育实践活动办公室制定了一套科学合理的意见建议梳理落实机制,对“四风”方面问题按形式主义、官僚主义享乐主义、奢靡之风进行梳理细化,对各方面查摆的问题逐条逐项原汁原味地进行了汇总、梳理、分析,确保无遗漏、无篡改、无重复。并归纳出市委常委班子“四风”问题、关系群众切身利益问题、经济社会发展问题等5大类63项159条。

为“下好先手棋、打好主动仗”,顺利开展党的群众路线教育实践活动提供必备要件,聊城市各级督导组及时向所督导单位反馈督导中发现的问题,认真做好意见建议征求后续工作,督促各级领导班子和领导干部对反馈的内容进行反思、查摆、核对、分解和落实,且多找主观原因,少找客观原因,多找自身问题,少找环境因素,下大力气抓好改进提升工作。

高度重视来信来访等送上门来的意见,市、县、乡三级领导干部带头接访下访,帮包信访积案,从中反思作风方面存在的问题,抓紧研究解决措施并进行整改,切实做到边查边改、即指即改,及时回应群众诉求。

一回回躬身基层的主动纳谏,党群关系上补了“课”;一遍遍认真对照,在推心置腹中吐露了心声,凝聚了共识。

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