【摘要】：中国与巴基斯坦通过喀喇昆仑公路和空中航线实现陆路和空中连接。受地理和气候因素影响，喀喇昆仑公路不能全年通行，从而使中巴陆路交通时常中断，对两国的贸易往来和人员交往造成不利影响。但是，这一倡议所涉及的问题极其复杂，中国方面需要进行深入研究才能做决定，因而未与巴方就该项目的具体实施达成共识。这是中国方面在此问题上的新态度，意义重大，影响深远。
中国与巴基斯坦通过喀喇昆仑公路和空中航线实现陆路和空中连接。受地理和气候因素影响，喀喇昆仑公路不能全年通行，从而使中巴陆路交通时常中断，对两国的贸易往来和人员交往造成不利影响。除此之外，与铁路相比，公路运输运载量小、成本高，运输的安全系数也较低，喀喇昆仑公路的通行能力有限，对扩大中巴陆路运输通行能力形成制约，不利于两国经贸往来的长远发展。从长远战略考虑，两国需要思考如何解决这一问题，从而为进一步推进中巴陆路联系提供有利的基础设施条件。在这种背景下，修建连接中国—巴基斯坦铁路的连接线，把中国新疆喀什与巴基斯坦拉瓦尔品第—伊斯兰堡用铁路连接起来，成为可供考虑的一个选择。
巴基斯坦方面首先提出这一设想。
2005年至2008年，巴基斯坦总统穆沙拉夫执政时期，巴方曾多次向中国提出修建中巴铁路的倡议，连接中国新疆喀什和巴基斯坦拉瓦尔品第，并进而修建连通瓜达尔港的铁路，形成中巴之间的铁路大动脉，为中国西部提供一个南下印度洋的出海口。但是，这一倡议所涉及的问题极其复杂，中国方面需要进行深入研究才能做决定，因而未与巴方就该项目的具体实施达成共识。[36]
2011年9月30日，中国国务院发布文件，支持新疆喀什经济特区建设，其中明确提出积极推进中巴铁路建设的意见。这是中国方面在此问题上的新态度，意义重大，影响深远。
至此，关于修建中巴铁路连接线的问题在两国政府层面出现了较为一致的正面肯定态度，从而使这一问题逐步提上议事日程。
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