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农业法的主要特点

时间:2022-08-28 百科知识 版权反馈
【摘要】:《农业法》总结了1993年以来我国农业发展的基本经验,增加了许多适应新形势发展要求的条款。新修订的《农业法》新增了“农民权益保护”一章,在原法有关保护农民权益规定的基础上,增加了保护农民对承包土地的使用权,要求各级政府和有关部门采取措施增加农民收入,切实减轻农民负担,规定了农村财务公开制度;明确了保护农民权益的行政和司法救济措施等内容。

(一)《农业法》是一部农业发展法,强化了新阶段农业发展的保障措施

《农业法》总结了1993年以来我国农业发展的基本经验,增加了许多适应新形势发展要求的条款。明确了农业结构调整的方向和重点,确立了农产品质量安全和粮食安全保障措施,建立了农业支持和保护机制以及农产品进口预警机制,规定了促进城乡经济协调发展,逐步缩小城乡差别的基本措施。

(二)《农业法》是一部农业改革促进法,确立了农村改革的基本方向

新《农业法》重审了国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础,、统分结合的双层经营体制;实行农村土地承包经营制度,依法保障农村土地承包关系长期稳定,保护土地承包人的合法权益;确立了农民专业合作经济组织的法律地位和组织原则;明确了农产品行业协会的法律地位和职责;提出了农产品购销实行市场调节和农产品市场体系建设的原则;规定了农村金融和农业保险发展的方向。这些规定,既肯定了农村改革的成果,又考虑了农业发展的前瞻性,必将对深化农村改革产生积极的促进作用。

(三)《农业法》是一部农业基本法,体现了农业一体化发展的要求

新修订的《农业法》,为了适应农业一体化发展的要求,将与种植业、林业、畜牧业和渔业直接相关的产前、产中、产后服务活动纳入了本法的调整范围,将“三农”问题作为一个整体加以考虑,增加了有关农产品加工和市场信息服务的内容,规定“国家支持发展农产品加工和食品工业,增加农产品附加值”,农业部门“应当建立农业信息搜集、整理和发布制度,及时向农民和农业生产经营组织提供市场信息等服务。”

(四)《农业法》是一部农业权益保障法,反映了维护广大农民群众利益的根本要求

保护农民权益,事关农业与农村改革、发展、稳定的大局。党中央历年十分重视保护农民的物质利益和民主权利,近年来又采取了许多政策措施,不断加强保护农民权益的工作。新修订的《农业法》新增了“农民权益保护”一章,在原法有关保护农民权益规定的基础上,增加了保护农民对承包土地的使用权,要求各级政府和有关部门采取措施增加农民收入,切实减轻农民负担,规定了农村财务公开制度;明确了保护农民权益的行政和司法救济措施等内容。

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