弗莱堡的市中心在第二次世界大战中有80%被完全毁坏，在重建工作中，这个城市主要致力于把市中心发展成一个吸引人的步行街区。与其他战后重建的城市不同的是，该市中心是在原有的街道和广场的历史网络的基础上重建的，充分地尊重传统的建筑风格、空间尺度和街道肌理，它在设计、城市布局和历史等多方面都是欧洲极具特色的城市，市中心的重建工作注意与地方传统的结合，力图将早期的城市结构和古香古色的风格继续传承下去。如沿街铺设的工艺精美的碎石人行道色彩斑斓，图案华美而实用，它通过不同的标志告知附近的设置，如面包圈后面是面包店，剪子后面则是裁缝店（见图4-7）。
图4-7 沿街铺设的碎石人行道
资料来源：扬·盖尔. 新城市空间［M］. 北京：中国建筑工业出版社，2003.
弗莱堡的另一特点是将古老的流水系统重新进行改造，城市的内部空间通过遍布街巷的水渠有机地连接起来。这条河早在建城初期（最早记录为1248年）就被引入这座小城的城区内部了，它也从开始的饮用水和排污系统演变成如今的地域象征，为街道生活增加了生机与活力，它早已成为这座小城中不可缺少的一处风景。此外，水渠不仅具有人行道和轻轨间的隔离作用，而且为孩子们提供了嬉戏玩耍的游戏场所（见图4-8）。
图4-8 水渠成为孩童嬉戏的场所
资料来源：扬·盖尔. 新城市空间［M］. 北京：中国建筑工业出版社，2003.
最值得借鉴的是，弗赖堡并没有为日益增长的汽车交通提供更多的空间而牺牲公共空间，而是将汽车交通移出中心形成外环路，中心则继续采用轻轨电车和自行车作为主要的交通工具，这为市民更安全舒适地生活提供了基本的空间保障。大型相互联系的人行区域、精心设计的自行车道和遍布市中心每条街道的轻轨车道的相互配合，促成了一种平衡的交通政策，从而建立了一个生态的、步行优先的市民城市。
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