现代农业推广的性质

三、现代农业推广的性质、功能、作用与目的

（一）农业推广的性质

1.教育性

即以生产者—－农民为工作对象，根据当时、当地农村经济和社会发展的需要，通过向农民传播知识、技术和信息的过程，使农民掌握、利用这些知识、技术和信息，从而提高农民的科学文化素质。教育是农业推广的基本属性。

狭义的教育性：以改进技术，提高生产为目的，着重于农业生产技术的应用。

广义的教育性：不仅指导技术，而且涉及到一切与农业经营和农民生活有关的事项。

现代的教育性：利用现代的手段，进行信息传播和教育相结合的动态过程。通过教育，使农民产生新的动机，改变态度，提高能力，从而改变行为。注重于农民心理素质和行为的改变。

2.实践性

生产力的发展是离不开具体的实践。由于农业推广本身是一头连接着科技成果的产生者——科研院所，一头连接着科技成果的应用者——农业生产者，农业推广者起着一个桥梁的作用。然而，无论是面对科研院所的一端还是面对生产者的一端，都离不开实践。良好的实践不仅可以促进科技成果的推广应用，更是发现问题、解决问题、对现有科技成果进行改进、促进其进一步完善的必不可少的重要环节。所以说，农业推广的实践性也是非常强的。

3.综合性

即农业推广应具有教育、咨询、管理和服务和创新五位一体的性质。

如何认识五位一体？

第一，农业推广是一种提高农民文化科学素质，改变农民的社会心理和行为的教育活动。它是通过科学培训、科学宣传、科技示范，对农民进行科学技术教育，提高农民（个体和群体）运用科学技术的水平的能力，从而改良农业技术，合理开发利用自然资源，保护生态环境，发展农业生产，提高经营水平和生活水平。因此，重视对农民的科学技术教育，始终是农业推广的基本属性。

第二，农业推广是一种提高农民的生产经营水平和提高农产品竞争力的咨询活动。随着现代农业的发展和农民文化科学技术水平的提高，农民已不满足于一般的技术培训，需要推广组织和人员，提供商品信息和科技信息。帮助和指导农民协调计划和市场的关系，搞好经营决策。因此，科技咨询日益成为农业推广的基本属性。

第三，农业推广也是一种使农业科技成果向生产领域转化的管理活动。科学技术是潜在的生产力，必须通过技术开发和技术推广，才能使技术知识物化和对象化。而推广的过程伴随着管理职能、管理手段、管理方法的综合应用和实施。如科技推广成果的选择和界定；推广计划的制定；推广组织的设立；对推广计划实施的检查、督促与评估；推广政策的制定和执行；人、财、物的统筹安排；推广效益的评价等等。因此，离开了现代科学管理也就没有现代农业推广，管理也就越来越成为农业推广的基本属性。

第四，农业推广还是对农村、农业、农民的服务活动。在社会主义国家，为社会主义服务，为人民服务是科技知识和科技成果所有者的根本宗旨，是农业推广的社会属性的具体表现或本质规定。从某种意义上说，教育、咨询、管理也是服务。这不仅反映在推广目的，也反映在推广过程中。遵照“风险共担、利益均沾”的原则，实行综合开发配套服务；产前、产中、产后全程技术服务，充分发挥科学技术的巨大作用，从而促进农村经济与社会的全面发展。

第五，农业推广还具有创新的性质，它是科技进步内容的延伸。通过农业推广活动，可以发现现有科技成果的某些不完善之处，为科技攻关提出新的研究课题，从而促进科技成果的进一步成熟和完善，增强科技成果社会适应性。

（二）农业推广的社会功能

1.直接功能

（1）增进农村农民的基础知识。农业推广工作者是在开发农村的人力资源，知识和信息的传播为农村农民提供了良好的非正式校外教育机会，这在某种意义上讲就是把大学带给了农民。

（2）提高农村农民的生产技术水平。这是传统农业推广的主要功能。通过传播的教育过程，农业技术得到扩散，农村农民的农业生产技术和经营管理水平得到提高，从而增加了农民的职业工作能力，使农民能够随着现代科学技术的发展而获得满意的农业生产或经营成果。

（3）提高农村农民的生活技能。农业推广工作内容环涉及到农家生活咨询，因此通过教育的传播方法，农业推广工作可针对农村老年、妇女、青少年等不同对象提供相应的咨询服务，从而提高农村农民适应社会变革以及现代生活的能力。

（4）改变农村农民的价值观念、态度和行为。农业推广工作通过行为层面的改变而使人的行为发生改变。农业推广教育、咨询活动引导农村农民学习现代社会价值观念、态度和行为方式，这使农村农民在观念上也能适应现代社会生活的变迁。

（5）增强农村农民的自我组织和决策能力。农业推广工作要运用参与式原理激发农村农民自主、自立和自助。通过传播信息和组织、教育、咨询活动，农村农民在面临各项问题时，能有效地选择行动方案，从而缓和或解决问题。农民参与农业推广计划地制定、实施和评价，必然提高农民的组织与决策能力。

2.间接功能

（1）促进农业科技成果转化。农业推广工作具有传播农业技术革新的作用。农民采用农业技术后，农业科技成果才有可能转化为现实的生产力，对经济增长起到促进作用在农业技术革新及科技进步系统中，农业技术推广是一个极其重要的环节。

（2）提高农业生产与经营效率。农业推广工作具有提高农业综合发展水平的作用。农民在改变知识、信息、技能和资源条件后，可以提高农业生产的投入产出效率。一般认为，农业发展系统包括的主要因素有研究、教育、推广、供应、生产、市场及政府干预等，农业推广是农业发展的促进因素，是改变农业生产力的重要工作。

（3）改善农村社区生活环境及生活质量。农业推广工作具有提高农村综合发展水平的作用。在综合农村发展活动中，通过教育、传播和服务等工作方式，可改变农村农民对生活环境及质量的认识和期望水平，并进而引起人们参与社区改善活动，发展农村文化娱乐事业和各项基础服务设施，已达到更高水平的农村环境景观和生活内涵，同时促进社会公平与民主意识的形成。

（4）维持良好的农业生态条件。农业推广工作具有促进农村可持续发展的作用。通过农业推广工作，可以改变农业生产者乃至整个农村居民对农业生态的认识，使其了解农业对生态环境所产生的影响，树立科学的环境生态观念，实现人口经济、社会、资源和画境的协调发展，即达到发展经济的目的，又保护人类赖以生存的自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

（5）促进农村组织发展。农业推广工作具有发展社会意识、领导才能及社会行为的效果。通过不同的工作方式，推广人员可以协调农民形成各种自主性团体与组织，从而凝聚农民的资源和力量，发展农民的组织影响力。

（6）执行国家的农业计划、方针和政策。农业推广工作具有传递服务的作用。在很多国家和地区，农业推广工作系统是农业行政体系的一部分，因而在某种意义上是政府手臂的延伸，通常被用来执行政府的部分农业或农村发展计划、方针和政策，以确保国家农业或农村发展的目标的实现。

（三）农业推广的作用和目的

1.农业推广的作用

（1）纽带作用：连接农业发展机构（研究单位）和目标团体（农村、农民）。

（2）桥梁作用：将潜在生产力转化为现实生产力。

（3）动力作用：是提高劳动生产率，推动农业生产发展的直接动力。

（4）开发潜力：是开发农民潜力，提高农民科技文化素质的重要途径。

（5）知识积累与创新：是科技成果的积蓄和再创新（完善成果和孵化器作用）。

（6）宣传广告：在宣传科技成果（如物化成果：如新品种等）时，也宣传了其研究和生产单位，使生产者更多地了解、接受企业，从而在生产者头脑中形成较固定的思维定式。在质量、价格相差不大的情况下，其产品有着有明显的市场竞争优势。

（7）其他：促进经济发展，维护社会稳定，体现党和政府的关怀等。

2.农业推广的目的

（1）根本目的：发展生产力，培养农民的个人能力和素质，促进社会经济的发展。

（2）争创两个文明：物质文明和精神文明。