度假区环保景观信息系统

根据度假区精细化管理的要求，需对绿化、水务、环保、市容景观等业务进行统筹规划、协调发展，协同与相关部门及开发主体的工作关系。限于传统的工作模式难以满足度假区管理需要，需通过信息化提高工作效率，全面推进精细化、数字化和系统化管理模式，建立度假区环保景观信息管理系统，实现区域内信息监测与业务信息管理，为区域绿化管理、水务管理、环保管理、市容景观管理、专业规划与综合执法管理等提供现代化管理手段，为度假区防汛指挥、水资源调度、设施运维管理和环境综合管理、突发污染事件应急指挥提供决策支持，更好地服务度假区综合管理需要和经济社会可持续发展。

一、建设原则

（一）需求主导、重点突出

满足管理需求，建立度假区内绿化、水务、环保、市容景观数据接入、接收、处理、存储和管理的合理机制，实现绿化、水务、环保数据、市容景观资源的整合，并建立数据查询、检索、统计系统，便于进行实时监测和应用分析。

（二）统一规划、分步实施

度假区建设周期长，信息化建设需根据建设进度逐步推进。信息化建设需要进行统一规划，设计较为完善合理的信息化建设框架，后续的建设内容可遵循统一的建设框架，逐步进行扩展、升级和完善，避免重复投资。

（三）实用先进、安全可靠

从度假区信息管理应用出发，采用先进技术，利用关系型数据库技术、GIS技术、RS技术、统计分析技术、中间件技术等，保证系统先进性，具有较强的实用性、安全性、可靠性、可扩展性和较长的生命周期。

（四）操作简便、标准规范

充分考虑系统操作方便、易学、直观，适合不同岗位工作人员的应用要求。同时要求系统的建设与开发遵循数据库建设、应用开发、软硬件环境配置等有关标准、规范和指南，采用标准的易操作的图形界面，以利于系统的有效运用。

（五）综合比选、合理设计原则

综合考虑信息采集、传输、处理等各个环节应用的实际需要，在多方案论证、综合比选的基础上做出设计方案选择，正确处理发展与安全关系，综合平衡成本和效益，以保证方案的合理性和科学性。

二、系统框架

（一）数据采集层

主要包括实时在线采集的水位、雨量、流量、水质和水闸泵站工情、水压的数据，通过共享接入的大气噪声污染、绿化、市容景观等数据，通过输入方式获取的审批数据、执法数据、环境监理数据、规划数据、基础数据和遥感数据等。通过多种方式采集到的数据通过通讯传输网络传输到度假区综合数据库。

（二）数据存储层

数据存储层主要包括信息化框架基础平台和综合数据库。信息化框架基础平台模块对内是专业核心数据库同高级应用系统间数据交互的平台，对外是其他用户单位完成数据双向通讯的界面，实现不同层面数据和应用的相对隔离，规范了数据共享交换，有效保障了数据安全；度假区综合数据库主要用于存储管理获取的各类数据资源，进行安全备份等。

图8-3-1 系统框架

（三）应用服务层

应用服务包括应用功能开发需要的多种应用服务软件和组件，如GIS、图表、实时监测、文档管理、时间序列数据管理等，主要为应用功能提供GIS分析、数据查询统计、信息监测、文档上传与发布等服务。

（四）应用门户层

主要围绕管理应用需求，开发绿化管理、水务信息管理、环保信息管理、市容景观管理等业务模块，提供信息查询、统计、河道变化分析、绿化遥感分析、规划与现状分析、行政审批信息管理等应用功能。同时提供应用门户访问的统一入口，用户通过门户可以访问系统提供的数据服务和应用服务。

三、系统特色

充分应用浦东水文署信息化框架结构设计思想，借用其信息采集平台、数据处理系统（WISKI）及信息化框架基础平台，接入上海市测绘院地理信息资源，融合上海市绿化信息管理平台，建立度假区环保景观信息系统。

信息系统基于上海市地理信息公共服务平台，开发GIS应用系统，加载河道水系、绿化的规划数据和遥感数据，接入周边大气及水文水质实时监测数据，能够实现以下功能：

（一）图形展示直观化

展示度假区（包括浦东新区）基础地图及遥感影像地图，显示度假区范围解译后的历年绿化及河道水系图层，实现属性信息查询及进行叠加、分栏对比分析功能，可全面掌握度假区绿化及水系变化情况；载入相关专项规划图层，并具备与现状图层比对功能，为科学制定工程计划及规划实施奠定基础。

（二）数据显示实时化

实时显示度假区区域空气和周边水环境质量状况数据，动态显示外围河道水位、流量、雨量等信息；预留度假区内大气、水及噪声在线监测数据接入功能，为度假区防汛及水环境保障打下坚实基础。

（三）条线信息整合化

横向整合环保、水务、绿化及市容条线现有信息系统的数据库，汇总共享行政审批、相关法规标准以及建设工地施工期环境监理报告等电子文档，提供“一站式”资料查阅、下载功能，有利于处室工作岗位A、B角互补互促。

（四）统计分析智能化

对采集接入信息系统的数据进行统计分析，以图表方式展示区域水文水质及绿地相关指标的阶段性变化情况，进一步加强“批后监管”，提高效率。建立基于模型的度假区水安全决策支持系统，通过制定防洪、水环境保护、水资源调度等多目标结合的闸门综合运行规则，为度假区的防汛安全、突发性水污染事故应急处理,为引清调水提供模拟方案，为决策者提供科学依据。

（五）移动办公网络化

信息系统架设在政务外网上，凭用户名和密码即可登录信息系统，极大拓展移动办公的灵活性。通过系统建设，实现行业规划、环境保护、水务管理、市容景观、绿化管理、行政审批、综合执法、绿色低碳、资料管理等应用功能，实现区域内信息监测与业务信息管理，达到了建设的总体目标，为项目后续进一步功能扩展奠定了较好的基础。