集体协商与集体合同概述

一、集体协商与集体合同概念

集体协商是指用人单位工会代表职工与用人单位就涉及职工合法权益等事项依据法律规定而进行平等商谈的行为。用人单位工会应当与用人单位之间围绕有关调整劳动关系事宜和集体合同的订立进行集体协商，并建立集体协商制度。集体合同是指用人单位工会代表职工与用人单位根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。

我国《劳动法》规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。”“集体合同由工会代表职工与企业签订；没有工会的企业由职工推举的代表与企业签订。”

二、集体协商与集体合同的基本特征

1.集体协商和集体合同具有特定的当事人

集体协商和集体合同的当事人中，用人单位方面可以是团体，也可以是单个雇主；但劳动者一方必须是团体，一般是具有社团法人资格的工会；未建立工会的，则由职工推举的职工代表担任。

2.集体协商和集体合同的签订是一种合法的法律行为

既然是一种法律行为，就意味着双方当事人按照法律法规，经过集体协商达成一致意见，签订集体合同后，互相之间就产生了权利义务关系，这种权利义务关系对双方具有法律约束力，受国家法律保护。任何一方不履行义务，就要承担相应的责任。

3.当事人双方的义务性质不同

集体合同双方当事人互相承担义务，但又不同于一般的商务合同。集体合同规定用人单位承担的义务都具有法律性质。用人单位不履行义务，责任人就要承担法律责任。而工会承担的义务具有道义性质，工会一般不承担法律责任。

4.集体合同是当事人之间有关劳动关系的协议，是劳动合同的依据

从集体合同的内容和目的看，集体合同是有关劳动关系的协议。签订集体合同，从用人单位一方看，有利于调动劳动者的积极性，提高劳动效率；从劳动者一方看，则有利于改善劳动和生活条件。集体合同作为用人单位和劳动者双方的劳动关系协议，是用人单位劳动关系的准则，其法律效力高于劳动合同，因此也就成了劳动合同的依据。

5.集体合同是要式合同

集体合同签订必须符合国家法律法规的要求。同时，集体合同要以书面形式订立，并经过主管机关登记备案，才具有法律效力。

6.集体协商和集体合同制度的推行，适用于各类不同所有制企业和企业化管理的事业单位。

三、集体协商和签订集体合同的原则

1.合法原则

集体协商和签订集体合同双方主体的资格、程序、内容、形式等必须符合《劳动法》和其他有关法律、法规的规定。

2.平等合作和协商一致的原则

参与协商的工会组织与用人单位不存在隶属关系，双方法律地位是平等的。任何一方不能依仗权势，通过胁迫手段把自己的意志强加给对方，订立不平等合同。双方要本着合作的态度，力求协商一致解决问题。

3.权利与义务相结合的原则

《劳动法》虽然是以保障劳动者权益为宗旨的，但这种权利是与义务相结合的。因此，参加集体协商的双方既享有权利又承担义务。

4.兼顾各方利益的原则

工会在代表职工同用人单位进行协商谈判时，既要维护职工的合法利益，又要从用人单位实际出发，把改善职工劳动、生活条件与本单位的发展结合起来。

5.维护正常生产、工作秩序的原则

在集体协商的过程中，双方应保持良好的合作态度。当意见僵持难以形成统一时，可暂时休会。休会期间必须保证生产经营的正常秩序。