工伤保险的原则

11.1.3　工伤保险的原则

工伤保险是根据“职业风险”原则建立的，它是世界上产生最早的一项社会保障制度，工伤保险应依据以下基本原则:

1.无过错责任原则

无论工伤事故的责任归于用人单位还是职工个人或第三者，用人单位均应承担保险责任。在工伤事故的处理方向(主要指责任与赔偿方面)，资本主义国家大体经历过这样几个阶段:第一阶段，强调受伤害工人个人负责，雇主无须赔偿;第二阶段，强调雇主有过失才赔偿;第三阶段，实行“补偿不究过失”的原则，即在劳动者受伤后，不管过失在谁，均可获得补偿，保障其基本生活。当然，这并不妨碍对有关事故责任进行行政追究，从而防止类似事故重复发生，教育群众，降低事故。

2.个人不缴费原则

不同于养老保险、医疗保险等险种，劳动者不缴纳保险费，工伤保险的投保人为用人单位，全部费用由用人单位负担。工伤是劳动者在创造社会财富时鲜血和生命的额外付出，所以理应由雇主(或企业)、社会保险机构负担补偿费用，这在各国已形成共识。

3.补偿直接经济损失的原则

劳动者发生工伤后，应给予经济补偿。但这种补偿只是对劳动者直接经济损失的补偿，而不包括间接的经济损失。所谓直接经济损失，是指劳动者工资收入方面的损失。这种损失会直接影响到劳动者本人及其家庭的基本生活保障，也会影响到劳动力的再生产，因此，必须给予及时的、较为优厚的补偿。而间接经济损失是指劳动者直接经济损失以外的其他经济损失，包括兼职收入、业余劳动收入等。这部分收入是不固定的收入，并非人人都有，很难准确核定，不具有普遍性，因此，这一部分收入一般不列入经济补偿的范畴。

4.因工伤残与非因工伤残区别对待原则

由于职业伤害与工作或职业有着直接的关系，因此，工伤保险待遇水平要明显高于因病或非因工伤亡的医疗待遇，而且享受条件也不受到年龄、性别、缴费期限等条件的限制。对因工和非因工的区分是建立工伤保险的前提和出发点。

5.补偿与预防、康复相结合的原则

工伤保险首要的任务是工伤补偿，因为劳动力是有价值的，劳动者因工伤残，甚至死亡时，会给劳动者及其家庭带来经济上的损失，理应得到赔偿。但这并不是工伤保险唯一的任务，工伤补偿、工伤预防与工伤康复者三者是密切相关的。加强安全生产、减少事故发生和发生事故时及时进行抢救治疗，采取有力措施帮助劳动者尽快恢复健康并重新走上工作岗位，比工伤补偿更有意义。把工伤补偿与工伤预防、职业康复有机结合起来，这是目前许多国家工伤保险制度所具有的一项重要内容。