教育创业农民的经营管理状况

二、教育创业农民的经营管理状况

根据教育后农民回乡创业的情况调查，目前农民创业类型主要有以下几种:一是生产型创业，如Z县种草养鹅专业学员赵金美在县、镇两级政府大力支持下，投资35万元，兴建了2000余平方米的规模化养鹅场，合理利用鹅、鸡、猪粪便进行生态养殖，降低了成本，创业取得了较大的成功。二是加工型创业，农民潘广永2003年成立永佳鹅制品有限公司，加工生产鹅制品，投资68.4万元建成480平方米屠宰分割车间及276平方米的冷冻车间，年屠宰生产销售光鹅20万只，实现产值110万元，年利润16万元。三是服务型创业，农民戚寿国实施水上垂钓养殖，开拓出具有活力而又能有较大利润空间的新型养殖思路和经营理念，实行养殖、营销、服务一体化经营。在10公顷（150亩）的养殖水面上，投资26万元建造相配套的浮桥亭台等垂钓休闲设施，投放1.25～1.5千克/尾的大规格二龄草鱼1.5万千克，并适当搭配其他品种，年销售大规格商品鱼5万千克，实现产值60万元，利润26万元。

对于教育创业农民的经营载体，结合实际情况，本书将经营载体分为“自有土地”、“租赁经营”、“合作经营”及“其他”四种形式。实际调查中发现，这四种形式分别占53.19%、51.06%、2.13%、6.39%，主要以自有土地和租赁经营为主。调查中发现，土地并不是农民创业的主要障碍，可能的原因在于目前农民创业的规模并不大，对于土地的需求并不多；但是对于创业土地相关的服务设施不少农民认为政府最好能够提供便利，主要体现在农民对政府在诸如水电等的供应的期望方面(尤其是已有一定规模的家禽养殖农民希望能够得到政府在这方面的支持)。

所调查的创业农民启动资金大多较少，资金主要来源于自己的储蓄。实地调查表明，有70.21%的创业农民启动资金来源中包含了自己的储蓄，42.55%的农民资金来源中包含了银行贷款，另外，12.77%的农民选择了民间借贷，19.15%的农民资金来源于项目投资。因此，自有资金是创业启动资金的主要来源。

尽管调查中发现，农民最短缺的就是资金，但农民并不能通过其他途径顺利地获得所需的资金。在回答“创业中您最缺乏的是什么”时，有63.83%的农民选择了“资金”。资金短缺成为制约农民创业、扩大生产规模的重要“瓶颈”，创业农民只能依赖于自有的有限资金。创业农民大多创业规模不大，尽管小规模在经营管理上灵活，能较好地适应市场的需要，但往往难以取得银行的信贷资金。在银行贷款难以获得的情况下，有12.77%的农民在创业初期通过民间借贷的途径获得所需资金。

除资金外，在回答“创业中您最缺乏什么”时，农民的第一、第二、第三、第四、第五选择依次为“技术”(31.91%)、“政府资助”(29.89%)、“市场”(29.56%)、“经营能力”(10.64%)和“人才”（10.64%)。调查中发现，不少创业农民在产品销售方面有固定的收购者，另有一些农民由于竞争不足，产品往往也能顺利地销售出去，因此至少对于这部分农民而言，市场并不是创业的主要障碍。在经营能力方面，大多数创业农民创业规模不大，家族式的管理方式已经足够。因此，只要其他制度障碍没有了，家族式管理不是阻碍民营经济发展的因素。在一定的发展阶段内，家族式管理是有效的，能降低成本。发展到一定程度后，创业农民自然会放弃或改造家族管理模式。在笔者的调查中发现，极少部分规模较大的创业农民已经雇用专门的财务会计人员及管理人员进行管理。

尽管农民创业面临诸多制约因素，但大部分创业者的经营状态仍处于正常经营的状态，这部分比例为80.85%，而另有12.77%的创业者处于扩张之中，停业或者歇业的占6.38%，关闭的仅占2.13%。实地调查表明，关闭的主要原因在于市场行情不好，资金周转困难。

从信息提供上来看，政府的公共服务功能体现得比较明显。在回答“创业所需信息来源”方面，主要还是依赖于政府，占55.32%;其次是人际传播，占46.81%;再次是报纸、杂志及宣传单，占23.40%，而对于电影电视、网络的依赖较少。因此，创业者在信息来源上主要还是依赖于政府与传统的人际传播方式，对新型的传播方式如网络应用很少，这里面有传统的习惯方面的原因，也与农村地区经济欠发达，新型媒介难以普及密切相关。

创业者家人对创业普遍支持，并大多参与了创业的经营管理。对创业者家人对创业的支持的调查表明，所有创业者家人对其创业都持支持态度，其中体现得最为集中的是精神支持(97.87%)，其次是提供劳力(80.85%)、经营管理(80.85%)。所调查农民绝大多数是个体户型的创业者，规模小，因此家人参与创业经营的各个方面十分常见。而企业家型的创业者在农民创业中还十分少见，这部分创业者规模、资金来源、创业管理等诸多方面与个体户型的创业者迥然不同，并且已有农民依赖于网络作为日常的管理工具。

对创业收入的处理，有91.49%的创业者用于扩大再生产，其次是子女教育费用(70.21%)和参加学习教育(46.81%)。所调查的农民创业时间均不长，最长的为10年，占4.2%，最短的仅1年，占10.64%，因此大部分创业农民处于创业扩张时期，对创业所得资金的处理十分理性，很少用于高档消费。实际上农民创业的主要原因在于致富，因此创业初期所得资金往往也是用于扩大创业规模，这点从创业者创业的原因也可以看出来：绝大部分农民选择创业的主要原因在于致富，占99.36%;其次是自我价值实现和发挥自身特长，分别占55.01%和48.94%，这部分农民创业之前往往就已有一技之长。

农民创业者中有不少农民有过打工经历，这些外出经历对农民的创业也产生了相当大的影响。20世纪90年代初，农村劳动力大批到城市和发达地区打工，在全国形成了一场声势浩大的“民工潮”。近年来，有一部分外出打工人员在积累了一定的资金、知识、经验后，返乡投资创业，兴起了一股“创业潮”。从“民工潮”到“创业潮”，从昔日“打工仔”到今日的“创业者”，是农村劳动力转移中的一个新现象，也是农村人力资源开发的一个新飞跃。在问及“您选择创业的原因是什么”时，有过外出打工经历的创业者往往选择“自我价值实现”或者“发挥一技之长”。

调查中发现，农民创业者在创业中最缺乏的就是资金，需要当地政府对农民创业的支持最多的也是资金支持。在回答“您认为政府应从哪些方面支持农民创业”时，有74.47%的创业者选择了提供金融信贷渠道。近几年来，尽管农民收入有了较快增长，但总的来说并不富裕，大多数农民家庭收入主要用于衣、食、住及教育四大开支，资金积累很少。农村金融服务机构中，农业银行基本上是向农民吸储，不放贷，仅有信用社有面向农民的小额贷款，而且手续繁多。农民又缺少向银行进行抵押贷款的生产资料和固定资产，农民创业缺乏信贷支持。而且面向农村民营经济发展进行投融资的中介机构仍是空白，农民向亲友借款难度也比较大，农民创业缺乏社会资金来源。尽管也有一些对于创业的优惠政策，但农民往往需要达到一定的创业规模才能享受这些优惠政策，而对投资小的农民自主创业缺乏有力的政策支持。尽管调查中有60%的农民创业者表示得到了政府的支持，但大多并不是资金的支持，而是信息、技术等方面的支持。

所调查的创业农民在创业的地域方面均为本地创业，没有外出创业的现象。不少农民表示，自己熟悉本地资源、市场，创业方便，如果去外地，会遇到很多麻烦。实际上，这与现行的户籍制度相关。由于户籍管制的存在，创业农民的投资选择空间被限制，如果要离开户口所在地区去创业，将付出更高的交易成本。例如:居住、子女上学、处理各种关系等都会遇到不少麻烦，支付更多的代价，而且，本地的政府各部门往往对“外地人”更加“严格”，这样使得资本在不同地区的流动受到经济上的限制。当然，由于户籍的管制，人口不能自由流动，很大程度上也限制了人口、劳动者素质的提高。

根据对抽样农民问卷调查，对教育前后利润增长率进行比较，在教育后一年利润增长率中，种植业、养殖业增长幅度较大。主要原因是因为农民在创业过程中实用技术缺乏仍是主要“瓶颈”，因此在进行系统、规范教育之后，效果比较明显。同时，随着对掌握的技术应用得越来越熟练，教育后两年利润增长率进一步增高（见表8-2）。

表8-2　教育前后利润增长率对比

资料来源:同表8－1。

加工业、服务业相对而言教育后一年利润增长率低于种植业与养殖业。主要原因是这两个行业的利润增长更依赖于运用先进的机器和技术，在教育后使得教育者能够尽快引进先进技术和设备，同时教育者个人的市场意识、风险意识、经营意识等都得到了拓宽。因此，教育后两年利润率和教育后一年利润增长率相对比较平稳。