农民创业及其支持研究

1.2.3　农民创业及其支持研究

1.2.3.1　国外农民创业及其支持研究

尽管农民创业活动已经成为世界经济发展的一股重要力量，但从已有文献来看，国际上针对农民群体创业及其支持的研究非常稀少。国外对其研究主要从以下几方面进行：

（1）对农民创业行为及其影响因素的研究，主要从影响农民创业的各种因素入手，探讨它们与农民创业行为的关系，例如社会资本对农民创业的影响（Ma Zhongdong，2002），农民受教育程度、创业技能与其创业的概率关系（Marcel，2003；Pieter，2007），财产继承对农民创业的影响（David，1998）。

（2）妇女创业研究，即关注农村妇女的创业行为。Sandra（2007）在一项对五位农民妇女微观创业主体的研究中指出：在广大农村地区，由于妇女找工作相对难，因而在诸如扩大养殖、租借土地、出售农园产品、烧烤和家政等方面进行创业成为她们重要选择之一，他发现农村妇女创业常常打上深深的性别与传统文化烙印，她们的创业行为通常是对外部威胁和不利影响的一种反应。

（3）对中国农民创业的研究。Sandeep（2007）利用1981~2000年中国20年的农村劳动力数据，分析农民自雇对农民创业与农村经济发展的影响，得出的结论之一是大多数农民的自雇行为都是有效率的，并处于呈不断增长态势，年纪越年轻、受教育越高、受过专业技能培训的农民越倾向于从事自雇经济活动；农民自雇行为促进了农民创业，对农村经济增长具有正向的拉动作用。

1.2.3.2　国内农民创业及其支持研究

近年来，随着农村创业潮的兴起，我国学者围绕农民创业及其支持问题展开了积极探索，农民创业支持已经成为党和政府以及社会各界共同关注的重要问题。目前，学者们主要从以下角度进行研究：

（1）关于失地农民创业研究。失地农民是指基于城市建设用地需要，而征占农用地所产生的失去土地集体所有权或经营权的农业人口。关于失地农民创业的研究是农民创业研究中一个重要组成部分，近年来许多学者对此进行了探讨。陈世伟等（2007）以景德镇失地农民创业为例，分析了针对失地农民创业存在的政策制定不透明、政策实行效果不佳、政策监控不力、政策内容不科学等方面问题，从政策制定机制、执行机制、监控机制等提出完善失地农民创业政策的建议。田睿寰等（2009）从失地农民自主创业面临的资本不足、市场信息不畅、政策引导有限等困难出发，就如何培育和激发失地农民自主创业增收能力，提出了如建立失地农民创业基金、构建失地农民贷款信用体系、成立失地农民创业资金互助组织、完善创业环境及失地农民创业培训等方面的建议。郭风田（2006）研究指出，我国目前失地农民长远生计的保障方面存在制度性缺失，未来应建立起失地农民的可持续长远生存战略。并从创业辅导、创业支持基金、创业机会平台、创业服务等几个方面详述了如何构建失地农民创业支持体系。

（2）返乡农民创业问题研究。农民工作为我国城市化进程中由农村劳动力流动迁移而产生的特殊群体，近年回乡创业成为农村外出劳动力回流中的一个特殊现象，农民工回流（返乡）创业问题受到国内学者普遍关注，越来越多的学者加入该领域的研究。从现有文献上看，主要的研究集中在以下几个方面：①影响农民工返乡创业的因素分析。关小燕（2006）实证分析了各种农民工资源禀赋对创业行为的影响作用，研究结果表明农民工人力资本是最为关键的影响因素，而经济资本的影响处于次要位置，最后提出应大力发展农民职业培训教育，以提高农民的创业能力的建议。②农民工返乡创业与新农村建设的关系。王翠绒等（2006）界定了“新质或新型农民工”，从其社会环境、文化程度、接受信息能力等各方面分析农民工的发展趋势，并认为对返乡农民工创业给予政策、资金、技术等支持才是真正的工业反哺农业、城市反哺农村的有效途径。

（3）关于一般农民创业问题研究。主要探讨农民创业的基本特征、影响因素、存在问题、区域差异等，具体包括以下几个方面：①农民创业现状、影响因素及所面临的问题等层面上的研究。严文清等（1996）从土地资源紧缺、人口增长和总量庞大以及粮食相对不足3个方面分析了制约我国农民创业的因素，进而提出了农民创业的八大方略。②农民创业与增收关系研究。温锐（2004）认为农民增收关键在于强化农民自我创业能力的经济基础、信贷激活、外向发展和科技运用四项功能上，而不应帮助农民具体如何增收或让农民等待别人帮助增收，自主创业才是农民持久增收的有效途径。③农民创业行为的区域差异性研究。郭军盈（2006）构建农民创业活动指数，将我国农民创业分为最活跃区、活跃区、一般活跃区和最不活跃区，实证分析了影响我国农民创业的区域差异主要是体制性因素和外部环境因素。

（4）关于农民创业培训的研究。主要探讨培育农民创业型人才，提供农民创业能力等问题。中国科协“新农村建设创业能力研究”课题组（2007）将培育创业型新农民与建设创业型新农村联系起来，他们认为提升农民创业能力，可以促进现代农业发展、农村经济增长、农业生产力的提高。积极引导和大力推进以“普通农民开创家业、能人开创产业、各级组织开创事业”为核心的农村创业活动，是提高农村自身发展能力，加快社会主义新农村建设的重要途径。蒋平（2008）总结了目前我国农民创业培训的主要做法，指出国内存在培训教师知识更新不快、培训资金缺乏及后续指导不够等问题，最后作者从保障机制、监管机制等四个方面提出完善农民创业培训的对策。研究方法主要是描述性分析和个案分析等。赵西华（2005）从地方的主导产业、优势产业及特色产业角度，研究农民创业技术培训的不同农户需求的层次性，并从组织管理、培植模式、生产效果、经济效益和社会效益等几个角度构建新型的农民创业培植评价指标体系。

总之，上述研究对农民创业的现状、特点、制约因素、发展前景以及政策支持等问题进行了初步探讨，对RMEE及其信息支持研究具有一定参考意义。但是，相关研究还缺乏针对中国农村实际的深入分析。