资源环境约束下中国的发展模式创新

资源环境约束下中国的发展模式创新　——低碳工业化与低碳城市化

宋德勇^[1]

我讲的题目叫“资源环境约束下中国的发展模式创新——低碳工业化与低碳城市化”。我们这次会议的主题是发展模式的创新，那么什么是新的发展模式？我个人认为是低碳的工业化与低碳的城市化。我国30多年的改革开放使我国实现了高速发展，GDP年平均增长9%以上，现在是世界上第二大经济体，人均GDP从20世纪70年代末的300美元到现在3000～4000美元，也带来了我们消费水平的极大提高，物质生活有了极大改善。但是这样一种发展模式是以高能源消耗、高碳排放为代价的，是一种高碳的工业化、高碳的城市化。发达国家过去走过的道路，和我们中国（包括其他的发展中国家）前面所走的工业化道路一样，大多是高碳的工业化和城市化，在GDP快速增长的同时能源也是大量消耗，资源大量消耗，带来碳的排放大幅度增长（见图1），二氧化碳浓度不断提高，环境在污染。我们有很多关于高碳工业化数据，时间关系就不再展开了。

图1　中国1980—2005年化石能源消费产出的碳排放

（注：资料来源EIA（Electronic Industries Association，电子工业协会）官方网站）

这样的高碳工业化和城市化，造成资源不能持续，国际的环境也不允许。所以我们一定要解决这个问题。可能很多人对这个说法不同意，因为各人理解不一样，要强调的是，低碳经济并不是说就不搞工业了，不搞GDP增长了，大家不享受小汽车了。不是这样的，低碳经济是一种发展模式的变化，用更少的碳排放来保证经济的增长。即新的增长方式，进一步的工业化应该是这样的一个过程，低碳的生产方式代替高碳的生产方式，低碳的产业来逐步代替高碳的产业，这种过程就是一种低碳工业化（见图2）。如果我们按照发达国家走过的工业化道路来走的话，我们肯定要经过一个污染很高的碳排放的过程，要攀爬碳排放高山。

图2　高碳与低碳工业化的路径选择

前不久中央提出减排目标，碳强度到2020年比2005年下降45%，何祚庥院士提出如果实现这一目标，按照这样一个碳强度减少过程来看，我们只能实现半个工业化。也就是说GDP增长和能源消费增长是同步的，既要实现减排目标又要实现工业化，出路就是走低碳工业化道路，就是把能源强度从1降到0.5，如果能够降下来，在实现低碳排放的同时我国也能实现工业化。

怎么走低碳工业化道路？低碳工业化可以从制度的、技术的、要素的外部环境来考虑。

低碳城市化主要体现在以下几个方面。一是有规划，按照低碳的理念来进行城市规划。二是发展低碳产业，包括传统产业的低碳化，发展高新产业、新能源产业，如电动汽车。三是低碳生活和低碳消费。每个人每天都有碳的排放，人们的生活方式也会影响到城市的碳排放。应提倡大家少开小汽车，多骑自行车等，改善饮食结构，吃牛肉比吃蔬菜的碳排放要多很多倍，所以要多吃蔬菜少吃肉。四是转变城市发展模式。城市不同的发展阶段碳排放的强度是不一样的，经济增长靠投资拉动为主导的时候，碳排放就会不断增加，碳排放总量、碳排放强度、人均碳排放量这三个指标都有一个倒U形的发展轨迹，先增长后下降，第一个先到高峰的是碳排放强度，第二个是人均碳排放量，第三个才是碳排放总量。我国碳排放总量一直上升，现在我国碳排放强度开始下降，估计到2020年以后我国的人均碳排放量会下降，到2040年左右我国的碳排放总量才可能会下降。

从碳排放强度高峰到人均碳排放量高峰有一个过程，现在我国的人均碳排放量的拐点都还没有达到，只有经过艰苦的努力，才能再到碳排放高峰，之后才会有碳排放总量的下降。这说明先要尽可能快地达到碳排放的拐点，这就需要我们寻求一个低碳工业化和低碳城市化的发展方式，在提高人民生活水平的同时减少碳排放！

【注释】

[1]华中科技大学经济学院教授。