创业是经济增长的推动力

一、创业是经济增长的推动力

无论是在发达国家，还是发展中国家，创业成为一个国家经济发展中最具活力的部分，是经济发展的原动力。在西方发达国家，新一代的创业者创造了全新的成长型企业，对经济产生了巨大的影响。在过去的30年里，美国出现了创业革命，高新技术与创业精神相结合是美国保持世界经济“火车头”地位的“秘密武器”。在20世纪70年代，美国每年只有5000万至1亿美元的风险资本投资，现在这个数字已上升到20亿美元。当今美国95%以上的财富是在1980年后创造出来的。社会调查结果无一例外地将美国列为最富有创业精神的国家之一。而且，自20世纪70年代中期以来，美国新企业的诞生率以惊人的速度增长。每年新成立的企业数量已经达到了自从有记录以来(过去的150年)从未有过的水平。作为这种创业激情荡漾的结果，每年大约有4%的劳动力参与到创造新企业的过程中(多于每年结婚或生育的人数)。这使得总的企业主数量达到了非农业劳动力总数的13%左右。如今，代表着创业与创新精神的化身的硅谷、波士顿128号公路成为美国乃至世界的创业与创新中心。进入21世纪，以中国和印度为代表的发展中国家经济持续增长，成为最具创业活力的国家和地区。中国经济从改革开放20多年以来一直保持高速增长，从前10年两位数的增长到后10年约9%的增长率，令世界瞩目。我国经济发展在目前和今后一段时间处于双高状态，即高市场增长率和高市场变化率，这将为创业创造出很多机会。

不断增长的创业现象也在世界其他地方不同程度地存在，说明创业精神已日益成为推动经济发展的重要力量。此外，我们的经济是通过创造性破坏的过程来运行的。每年有一些大型成熟企业的垄断地位被新成立的企业所颠覆。这些新创企业经营业务的方式创新使得成熟企业的竞争优势面临巨大挑战。只要看一看过去几十年美国《财富》500强的排行榜就可以发现，排行榜上的企业更换速度之快令人难以置信。几乎没有一家进入《财富》500强的企业能够在《财富》500强位置上坚守10年或20年。每年都有新企业上市，并利用企业所募集的资本挑战成熟的行业领导者。

创业对经济增长的促进作用也推动了政府创业政策的改变。

1994年，联合国大会一致通过了一项决议，支持并鼓励所有经济起飞国家和发达国家把创业作为一项国策。1997年12月，欧盟委员会在巴黎召开了有关“创新、新企业建立和就业”的第一次圆桌会议，提出欧洲必须大大提高创业与创新精神。会议成立了由企业家、金融家、研究人员和其他角色参加的三个专门小组，集中研究如何最好地筛选出有助于建立新企业的项目，如何支持这些企业的创办，如何使它们成长。

英国政府1998年发表了《我们竞争的未来:建设知识推动的经济》的白皮书。首相布莱尔在宣读白皮书时说:“我们的成功取决于如何善用我们最宝贵的资产:我们的知识、技能和创造力。若有一个稳定的金融和经济背景，有一个支持创业的商业和社会环境，市场、技术和资金容易获得，有一支受过良好教育和技术熟练的、灵活的劳动队伍，创业就更可能获得成功。”新加坡为推动科技企业发展和培养科技企业家，设立10亿美元的科技企业家投资种子基金，还实现“科技公司培养计划”，该计划与“科技基金”相辅相成，两者的不同在于前者为商业潜能较强的科技公司而设，强调管理指导与援助，后者偏重于通过奖励的方式提高回报，激励更多专业人士和创业基金公司对规模较小的起步期的科技公司进行投资。新加坡将从教育、基础设施、管理条件和融资四个方面着手，以创造适宜企业成长的环境。它的首要目标是使新加坡成为能够将科技与市场结合的人才荟萃中心。

日本从1998年4月起，通产省和文部省携手开始进行“创业教育”，其目的是将开创新兴产业的希望寄托在下一代身上，以缩小在新兴产业商业活动中与美国的距离。日本创业教育的目标是，在高中生进行今后去向选择以前，就培养学生的创业精神，从中学生时代起就培养他们对职业的兴趣与基本的商业意识，以鼓励他们的创业热情。印度科技部为鼓励大学生自主创业，设立了一项专门鼓励各科技专业大学毕业生自愿发挥创业精神的专项计划。此外，印度政府还在12个地方创办了科技创业园，这些园区设在工业机构及学校研究开发中心内或周围。中国自实施改革开放政策以来，也开始了创业的浪潮。如果说，20世纪80年代开始的改革开放政策使得中国开始酝酿创业的土壤，那么1992年邓小平南方讲话之后开始出现第一次创业热潮。当时，许多有志于创业的人士离开工作的学校、政府机关和企业，纷纷南下广州、深圳和海南，开始自主创业或从事经营活动，用当时时髦的话来说，叫作“下海经商”。1999年之后，伴随中央一系列鼓励创业的政策措施出台，以及网络技术和新经济的热潮，中国掀起了第二次创业高潮，许多新兴的网络公司、中关村和全国其他地区科技园、创业园区的大量涌现以及大批留学人员回国创业成为这一时期的典型特征。

1999年6月在全国教育工作会议上，江泽民主席指出:“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业的创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。”主管教育的李岚清也在会上指出:“要探索鼓励高校毕业生自主创业的有效途径和相应的政策措施。通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，支持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型科技民营企业。”同年，中国科技部和财政部共同设立了科技型中小企业技术创新基金。由科技部、教育部、人事部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局联合发布《关于促进科技成果转化的若干规定》，提出的新政策，旨在引导科技机构、高等学校和广大科技人员去积极转化科技成果，创办高新技术企业，加速我国高新技术产业化进程。在这些政策的鼓励下，一些大学允许学生在校期间从事创业活动，学校为他们保留一至二年的学籍，甚至提供一些资金和经营条件的支持。

中国经济已经持续了10多年的高速增长，也成为21世纪全球经济增长速度最快、最具创业活力的国家之一。2005年的《财富》论坛，聚焦在中国北京，充分显示了中国经济对全球的吸引力。