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公共管理的资源配置

时间:2022-07-17 百科知识 版权反馈
【摘要】:在公共管理新的发展中,出现了公共管理的多元筹资倾向,并逐步形成公共管理的多元筹资模式。公共支出规模和结构的决定受多种因素的共同影响。面对社会公众利益多元的现实状况,在公共管理中必须研究资源配置的有效机制。为弥补这种缺陷,在公共管理新的发展中,正在不断探索投资来源的多元化渠道,形成公共管理的多元筹资模式;同时,进一步深入研究公共投资所产生的实际效应,包括政策效应和经济效应。

本章提要

公共管理中的资源配置具有两重涵义:一方面,由于资源配置关系到社会公平实现的“公共性”问题而纳入公共管理的范围;另一方面,在市场经济条件下公共资源配置是公共管理的主要对象和关键内容之一。

在现实的公共资源配置中,政府机制、市场机制、自主机制等不同机制之间以互补关系为基础构建合作结构,形成公共资源配置的整合型机制。

在公共管理新的发展中,出现了公共管理的多元筹资倾向,并逐步形成公共管理的多元筹资模式。

公共支出规模和结构的决定受多种因素的共同影响。公共支出所产生的实际效果表现为政策效应、经济效应等。

公共管理的运行和发展受资源因素的制约较强,主要表现在两个方面:一方面,资源是公共管理发展的基础性保证;另一方面,资源配置尤其是公共资源配置是公共管理的主要对象。面对社会公众利益多元的现实状况,在公共管理中必须研究资源配置的有效机制。

在现实公共管理中,不管是公共设施建设和维护还是公共服务供给,都需要大量的资金投入。长期以来,公共管理的资金投入主要来自政府的财政,但这种单一的资金来源渠道有很大的缺陷。为弥补这种缺陷,在公共管理新的发展中,正在不断探索投资来源的多元化渠道,形成公共管理的多元筹资模式;同时,进一步深入研究公共投资所产生的实际效应,包括政策效应和经济效应。

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