人与安全生产关系

1. 人的不安全行为

根据国外的专家对事故的统计表明，事故中98%的原因是人为的，而只有2%的事故是自然的，即人的不正常行为导致了事故的后果。如果人们在生产中能够按照理性进行工作，排除利益和其他外界环境的干扰，人为的不利因素将会在事故中不复存在，生产安全就成为了现实。安全监管监察部门若能把握职工及管理人员决策过程中的认知行为及其原因，无疑有利于采取主动的预防措施，从而提高预防的效果。行为安全理论正是据此产生，它是生产安全实践发展的结果，是现代安全科学和心理学、决策科学相结合而产生的一种交叉性、边缘性的新兴理论。

2. 安全生产管理必须“以人为本”

以人为本的安全管理就是以尊重员工，爱护员工，维护员工的人身安全为出发点，以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是项目安全生产的迫切要求，也是安全管理工作与时俱进的重要体现。

3.“以人为本”安全管理现状分析

成效: 首先近年来高速公路各项目始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全指导思想，在实践中形成了一个较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着高速公路各项目安全活动的不断深入，员工队伍的综合素质得到了全面提升，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。

不足: 有些员工对人本管理的认识存在偏差。认为人本管理无非就是管人治人的方法，支持参与的积极性不高; 还有的认为人本管理只能靠物质才能实现。管理者发现问题往往以罚代教，久而久之，职工逆反心理和对立情绪加剧，挫伤了员工保安全的主动性、积极性和创造性。员工的安全意识存在差距，执行标准化作业的内动力不足，管理者盯得紧，干得就标准一些，检查少、管理松，就存在求快图省事的违章现象。员工落实规章制度被动行为多，主动行为少，没有做到“我要安全”、“我会安全”，在日常工作中没有真正把落实各项规章制度变为自觉行动，不能切实做到领导在与不在一个样。

4.“以人为本”安全生产管理的具体措施

安全生产“以人为本”管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。有以下具体措施:

(1)以人性化教育增强职工安全意识。

(2)以人性化管理的方式积极探索以人为本管理新模式。

(3)以人性化思想，生产和非生产部门共同抓好安全生产。

(4)以人为本，开展形式多样的安全生产管理活动。

(5)积极创建以人为本的安全文化。