【摘要】：10.2.4 伴随外商投资的技术引进与自主创新结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出要建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，这是推进自主创新的一个重大举措。只有外资的技术充分地溢出，通过消化吸收转变成为企业自主的创新能力，才能从根本上走出“引进、落后、再引进、再落后”的被动局面。
10.2.4 伴随外商投资的技术引进与自主创新结合
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出要建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，这是推进自主创新的一个重大举措。引进技术不等于引进技术创新能力。技术和技术创新能力是两个有本质区别的概念。在一定条件下，技术可以引进，但技术创新能力不可能引进。实践证明，技术创新能力是内生的，需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。我国的产业体系要消化吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产，就必须建立自主开发的平台，培养锻炼自己的技术开发队伍，进行技术创新的实践。在发展技术特别是战略技术及其产业方面，强调国家意志并没有过时。通过自主创新提升产业素质，把资源禀赋决定的比较优势转化为核心技术的竞争优势，应当成为新时期我国技术进步的一个立足点。[2]
通过引进外资引进先进技术，比直接购买先进技术在理论上更容易消化吸收，而消化吸收能力是衡量外资质量的一个重要方面。只有外资的技术充分地溢出，通过消化吸收转变成为企业自主的创新能力，才能从根本上走出“引进、落后、再引进、再落后”的被动局面。
为此，必须为引进技术的消化吸收配套资金和技术团队，在税收、信贷、人才等方面采取有效措施，以缩短从引进消化吸收到企业自主创新能力提高之间的时间。同时，为企业自主研发和自主技术创新创造良好的环境，努力缩小外资对一些关键技术的垄断，掌握自主技术。
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