上海现行科技奖励政策实施中存在的问题

6.4　上海现行科技奖励政策实施中存在的问题

以上分析分别从劳动力、资本、研发这三方面来探讨各要素对经济效益的影响。作为科研主体，人才在科研活动中的作用巨大。但是从上面的分析中可以发现，人才不但没有起到促进的作用，对科技成果经济效益的贡献反而是负的。这意味着对于人才的培养存在问题。究竟存在哪些问题呢？影响人才培养与开发的因素主要有人才引进制度、绩效考核制度、人才选拔制度以及其他一些激励机制。科技奖励政策本身是一种激励机制，对这种激励机制运用的是否恰当，将会影响到人才这一要素功能的发挥。调查表明，在科技成果获奖后，科研人员除了享受崇高荣誉之外，还会获得相应的奖金。合理的奖金分配能够对科技人员产生很好的激励作用。如果奖金分配不合理，激励程度必然会大打折扣，甚至会产生负面影响。随着国家及政府对科技奖励越来越重视，奖金额度也在不断增加，由于奖金分配方式不当引发的矛盾将更加突出。

针对以上问题，我们设计了上海市科技奖励奖金分配现状的调查问卷。该问卷共15个题目，分为三部分，分别调查了科技奖励的实施效应、奖励力度、团队奖金分配方式等。针对奖金分配方式，主要调查了现有的团队奖金分配方式，目前团队获奖项目在奖金分配方面存在的主要问题，有署名受表彰的项目完成人和未署名的项目参与人员之间的分配比例，并请被调查者提出建议，提供一种比较满意的分配模式。运用该调查问卷，我们对2008年获得上海市科学技术奖的科技项目进行了调查，发放问卷299份，共回收162份，有效问卷159份，其中科技进步奖占129份，技术发明奖15份，自然科学奖13份，以及未注明奖项2份。以下将根据问卷调查结果，分析上海科技奖励奖金分配中存在的问题，并提出相应的对策建议。