统计完善的重点和统计质量提高的表现

(一)完善的重点

从1985年美国国会通过《国际投资和服务贸易调查法》之后到1994年，美国的服务贸易统计有很大改进，在各国服务贸易统计中已经居领先水平，但仍不能满足“服务先行策略”的要求。为此，1994年，克林顿总统在TPCC第二个《国家出口战略》报告中，专门就加强服务统计问题提出了具体要求。

当时，各方面提出政府服务贸易统计及分析需要重点完善的问题是:统计数据可供服务出口商进行市场分析的基本信息不足，与货物贸易相关的服务出口的统计的不足，统计时效性差，不够具体，覆盖面不够宽，可比较性不强等。

此后，美国商务部不断地进行总结改进、完善服务贸易统计方法，扩大统计范围、细化统计项目，并在统计数据基础上进行综合分析，提供各种研究报告。对服务贸易的统计范围、质量及分析都得到了显著的改进。

现在，商务部不仅每月公开发布服务贸易出口的统计数据，每年度还出版发行相关国家的服务贸易数据及美国与这些国家双边服务贸易的统计数据(与其他国家的贸易数据有些是用估算得出的，如与一些发展中国家的商务与专业技术服务贸易就是如此)。

由商务部出版的基本数据与分析报告，不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义，更重要的是对服务业企业开展市场调查和出口经营决策有很大帮助。

(二)主要的改进措施

近二十年来，在服务贸易统计方面美国政府采取的措施主要包括:

●扩大数据采集面，提供更加详细的分析;

●改进了基准调查;

●在金融服务交易、服务收费和佣金服务方面，都提供了更加具体的统计;

●在金融、电信和商务服务等领域，与跨国公司间的具体服务交易、非机构交易的统计都得到了加强;

●开展了包括五年统计、年度和月度样本调查以及涉及运输、批发、零售等领域的专项调查;

●要求驻主要国家的大使馆提供相关信息与分析等。

(三)统计质量提高的表现

目前统计质量的提高主要表现在以下几方面:

●由不分类型的贸易总值统计发展到分类型统计;

●利用外部数据对内部数据加以修正;

●修改统计记录标准;

●重新明确定义，调整分类框架。

到目前为止，美国是世界上唯一能够提供与GATS服务贸易概念相一致的、连续的、系统的双向服务贸易统计数据的国家。美国在这方面的制度和方法创新，为其他国家和国际机构开发按国际公认的四种服务贸易方式界定的服务贸易统计制度和方法，提供了宝贵的经验。