粮食贸易结构不合理，贸易风险大

首先，中国粮食进出口市场过于集中。如前所述，中国四大主要粮食品种进口来源都十分集中，可以说这少有的几个进口来源国或地区在中国粮食进口上处于垄断地位。但这并不意味着中国是他们的大买家，如2012年中国进口玉米中98%来美国，但中国进口额仅占美国玉米出口额的17%。因此，中国粮食进口市场仍然是卖方市场，一方面，中国没有粮食进口价格话语权，面临着进口粮食价格上涨风险，另一方面，主要进口来源国政府更替、政局变化、政策上的敌意出口限制都将加大中国粮食进口风险。中国粮食出口流向中有不少发展中国家或欠发达国家，一定程度上存在出口收汇风险。

其次，中国进出口粮食产品结构不合理。中国粮食的进口品种结构极不平衡，当国际市场上相应粮食品种供给结构出现大变动时，国内市场将难以应对。以大豆为例，由于大豆长期占据中国粮食进口1/5以上的比重，国内的大豆供给也早已变得极为有限，如果因自然灾害或其他原因导致国际市场大豆供给大幅下降，中国的大豆需求将难以保证。诚然，国内的大豆产业以及粮食生产结构也可能随之波动，但如果缺乏政策引导，在滞后效应影响下，这种波动可能适得其反。出口方面，不少文献提到，中国出口粮食产品多为初级产品，经过深加工并具有高附加价值的粮食产品少。这与中国粮食生产现代化、专业化、标准化程度不高，粮食加工企业规模小、技术水平不先进都有直接关系。另外，由于中国粮食的生产和贸易在实际运作上的分离，贸易难以有效引导粮食产品结构的调整，生产的粮食产品也很难符合国际市场需求。加之粮食生产过程中农业化肥滥用，加工过程中保鲜剂、添加剂等使用不规范，出口企业盲目压价竞争等，导致中国粮食出口遭遇SPS措施、TBT措施、反倾销措施等贸易风险的几率加大。