管理学基础理论

第一节　管理学基础理论

一、管理的概念

管理有多种定义。

著名管理学家赫伯特·西蒙认为:管理就是决策。

法国管理学家法约尔认为:“管理，就是实行计划、指挥、协调和控制”，“管理是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能”。

孔茨则把管理定义为通过别人使事情得以做成的各项职能。他非常强调管理的概念、理论、原则和方法，认为管理工作是一种艺术，其基本原理和方法可以应用于任何一种现实情况。至于管理的各项职能，应划分为计划、组织、人事、指挥和控制5项。他认为协调的本身不是一种单独的职能，而是有效地应用了这5种职能的结果。

现代管理类教科书中，用得比较多的关于管理的定义如下:

管理就是由一个或多个人协调其他人的活动，以便收到各个单独活动所不能收到的效果。

管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。

以上概念集中体现下面几层含义:

(1)管理的目的是为了实现预期目标。一切的管理都是在围绕既定的目标进行，没有漫无目的的管理。

(2)管理的实质是协调。协调使个人目标和集体目标相一致，在管理的整个过程中，协调都是贯穿始终的，协调有助于计划和目标的更好实现。

(3)协调的中心是人。组织中的资源有人、财、物。但组织中的关系说到底就是人与人的关系，任何资源的分配都是以人为中心的。

(4)管理的职能活动包括计划、组织、人事、指挥和控制。对于管理的职能，随着社会的发展和人们对管理研究的深入，又添加了信息和创新，因为信息和创新在现代管理活动中占有重要地位。

二、管理的基本原理

管理的基本原理对一切管理活动有普遍的指导意义，它是从众多的管理实践和管理现象中提取出来的，是对管理制度和方法的高度概括和总结。

(一)系统原理

1．系统原理的概念

整个宇宙都是由无数个大大小小的系统构成，系统之间相互关联，并与周围的环境发生能量、物质和信息的交换而生存发展。组织也是个系统，由多个子系统构成，而它又是外部大环境的子系统，要协调好内部子系统之间的关系，并充分利用外部环境带来的机会，规避外部环境带来的风险，从而实现整体的优化，这就是系统原理。

2．系统原理的要义

(1)局部服从整体。子系统和系统之间存在冲突，需要协调，协调的宗旨是:局部服从整体，以大局为重，统筹考虑，以实现整体的优化。

(2)动态平衡。系统不是静止的，而是个运动着的有机体。时刻在发生内部的能量转换以及与外部的能量转换。

(3)系统的开放性。任何系统都是其他系统的子系统，它在不断地与外部进行物质、能量、信息的交换，当系统从外部获得的能量大于其自身消耗的能量时，它才能发展壮大。所以开放性是系统赖以生存的要义。

(二)人本原理

1．人本原理的概念

人本原理就是以人为本的原理。它要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人为根本，充分发挥主观能动性，在实现管理目的同时，让人全面、自由地发展。人本原理充分肯定了人在管理活动中的主体地位和重要作用。

2．人本原理的要义

(1)人是管理的对象，也是管理的中心。企业的经营不单是为了生产商品，还要追求人的发展，这样的企业才能长久。

(2)管理的过程需要员工的参与。集思广益、适度分权的管理能增强员工的主人翁精神，让个人利益与企业利益保持一致，从而实现更高的生产率。

(3)现代企业管理的核心是追求人的全面、自由的发展。现代企业要想得到长足的发展，就要尊重人，相信人的潜力，充分发挥人的主观能动性，让人和企业能共同发展，人性的自由和完美对于企业发展的推动作用是不可忽视的。

(4)管理是服务于人的。不要把管理看成是加在人身上的枷锁，而应该是让人愉快地工作，充满激情地实现组织目标的兴奋剂，管理是为人服务的，让人能够更高效地工作。

(三)效益原理

1．效益原理的概念

所有的管理都是致力于提高效益，但并不是所有的管理都是有效的。为了做到这些，就必须通过管理来保证活动的高效率。而这种高效率的实现是离不开人、财、物的有机结合的，而且这种结合，不是简单的“部分的整体相加”，而应该能产生“整体大于各部分之和”的效果，要达到这种效果，就需要人与人能够更好地协作，物质资源能得到更好的分配。同时，效益好不好，也作为衡量管理效率的基本标准。

2．效益管理的要义

(1)经济效益是管理效益的最直接的体现。因此，综合评价管理效益，也必须首先从管理所创造的价值来考虑。

(2)各种效益协调一致。追求经济效益的同时，不可忽略长期效益、社会效益、局部效益和生态效益。要将追求当前效益和追求长期效益结合起来；要把对经济效益、社会效益、生态效益的追求统一起来。所以，作为管理者，应该追求长期稳定的效益。这是企业谋求长足发展的正确的效益观。

(四)责任原理

1．责任原理的概念

责任原理是在合理分工的基础上明确各部门与个人必须完成的工作任务和必须承担的相应责任。责任是维护整体秩序的约束力。责任分配的形式多种多样，比如各种规章制度、计划等。

2．责任原理的要义

(1)责任和权限要清楚。应该按照工作职位和职位等级，划分责任，并适当授权。

(2)责任内容要成文。只有这样才有据可查。在薪酬、晋升、惩罚等管理活动中，能找到依据。

(3)责任一定要落实到个人。只有做到事事有人做，人人有事做，才能保证高效率。