【摘要】：五、计划的性质根据前面的分析，可以将计划的性质概括为五个方面:目的性、普遍性、经济性、创新性、前瞻性。计划的普遍性是指组织发展中各个层次的管理者都面临计划，只不过不同层次的管理者制定计划的着眼点不同。高层次的管理者制定的计划是战略计划，中低层管理者制定的计划是战术计划或者作业计划。计划是决策的基础，没有科学而明确的计划，组织就不能做出合理的决策。
五、计划的性质
根据前面的分析，可以将计划的性质概括为五个方面:目的性、普遍性、经济性、创新性、前瞻性。计划的目的性是指计划是围绕一定的目标展开的。没有目的或者目的不明确的计划就是盲目的计划。目的不明确就会使得计划在实施过程中付出较大的成本。计划的目的应该是在组织成立之始就已经确定下来的。计划的普遍性是指组织发展中各个层次的管理者都面临计划，只不过不同层次的管理者制定计划的着眼点不同。高层次的管理者制定的计划是战略计划，中低层管理者制定的计划是战术计划或者作业计划。计划是决策的基础，没有科学而明确的计划，组织就不能做出合理的决策。所以计划的普遍性是针对组织发展过程中职能划分明确而言的。计划的经济性是指制定计划过程中要尽量讲求成本节约，用较少的花费做更多的事情。同样一个任务在不同的计划方案中所需要付出的实施成本是不一样的。计划的创新性是指组织的发展计划不能够抱残守缺、因循守旧，应该针对组织的发展环境做出创新型决策。拘泥刻板而不图创新的发展计划就会使得组织总是局限在既有的框框内，不能谋得突破性的发展。图谋创新是管理者的一种品质，只有具备这种品质的管理者才能够制定出较为合理的具有创新性的发展计划。计划的前瞻性是指组织制定的计划必须具有一定的超前性。计划是根据以前的情况制定出来的，但这并不是要求计划只能着眼于过去规划现在，而是要对未来相对较长时期内的情况做出规划，以便使得计划在保持具有刚性的同时保持相对的弹性。
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