运营线路行车组织管理

第一节　运营线路行车组织管理

本书上篇的第三章，第五节运营管理体系，已经阐明了城市轨道交通运营管理体系涉及运营专业设备管理系统和运营管理系统。其中运营专业设备的管理目标是确保线路上运行的列车正常行驶。

一、运营线路行车组织架构

目前国内已开通轨道交通的城市，每一条运营线路都设有一个负责线路上运行列车统一调度的运行控制中心（OCC），其职责是：正常情况下对管辖线路上的运行列车进行统一调度；一旦发生非正常运营时，负责进行各保障专业部门之间的协调，及时进行排故和调整运营计划，将非正常运营造成的影响降到最小。这就基本上解决了对运营专业设备的在线管理。每一条线路设立一个运行控制中心就可以迅速地与运营设备保障单位取得联系，并对线路的运行计划进行必要的调整。

能正常投入运行的完好列车是由运行控制中心负责调度和使用的，其日常工作包括：列车的调度使用、督促线路上运行的列车严格执行列车运行图、列车运行状态的监控、调度备用列车投入运行、故障列车的下线维修、与运营设备专业保障单位联系、为在线列车的排故提供检修条件，等等。可见，凡是涉及线路上列车的运行管理，均被纳入运行控制中心的管理范围，运营线路的行车组织管理职责就是由运行控制中心承担的。

列车运行的线路系统、确保列车运行的供电系统、列车本身的质量、决定列车行驶状态的信号系统及通信系统等保障专业部门都必须保持良好状态，才能确保线路上列车在行车组织部门的调度下正常运行，因此运营线路的行车组织管理必然要涉及各运营专业设备保障单位。

城市轨道交通运营设备的保障涉及的专业多、业务范围广、专业性强，运营管理企业为确保建立和维持正常的行车秩序，以每一条运营线路为基本单元，专门设立一个独立的线路行车组织管理部门是十分必要的。

各线路的运行控制中心相互独立、互不干扰、不能相互替代，各自负责对本线运行列车的管理、监督列车按运行图行驶和保持与各运行保障专业部门的协调配合等业务。

线路的正常行车组织管理模式采用线路行车调度、车站行车值班员两级管理模式。在故障情况下则采用运行控制中心、专业设备保障单位两级管理模式。

在正常情况下确保线路上运行的列车按图运行，并不涉及运营设备的专业保障单位，只有当运营设备突发故障时，为将突发故障对客流组织的影响降到最小，就需要立即与故障设备的专业单位联系抢修和排故，进行联系的岗位就称为线路设备调度。

在故障状态下还需要对原先的行车计划、客流组织计划进行重新安排和调整。由于客流组织必须根据行车调度的指令作出相应的调整，例如，行车调度决定停运，客流组织部门就要通知车站做好乘客退票准备。行车调度决定运行列车跳停，客流组织部门就要通知相关车站做好车站广播等。负责调整客流组织计划的岗位就称为线路客流调度。

在运行控制中心内一般设有行车调度、设备调度和客流调度等岗位。各城市的运营管理企业对运行控制中心内各岗位的名称可以不同，各岗位配置的人数也可以不同，但是运行控制中心的工作职责和业务范围及相应的岗位工作要求是一致的。

例如，上海地铁运行控制中心将原设置的行车、电力、环控和客运四个岗位归并为行车调度和设备调度两个岗位，前者包括行车组织和客流组织，设置两位调度；后者负责监控所有运营专业设备的运行状况，并在运营设备发生故障时负责与设备保障单位沟通，组织落实抢修计划，对跨专业的检修计划予以安排和协调，同样也设两位调度。

二、运营线路行车组织职责

运行列车必须是完好的列车，而完好列车的正常运行必须依靠其他专业的共同保障，作为行车组织管理部门，运行控制中心必须针对可能发生的专业设备故障，制订相应的应对措施，同时加强与运营专业保障单位的协调。运行控制中心的行车组织的管理职责分为正常状态时的管理职责和设备故障状态时的管理职责。

1.正常状态下在线列车运行组织

根据乘客的流量、流向、流时、流程结合运能和列车运行参数等要素，运营管理企业事先编制了各线路的列车运行图，运行控制中心的主要任务就是确保运营管辖线路上的运行列车和各车站都能严格按列车运行图的规定组织行车，确保按图运行是在正常情况下对运行控制中心行车组织的要求。

运行控制中心的管理具有强制性，在布置运行任务时，通常都以调度命令的形式下达，并要求接受者复述无误后严格执行，整个调度命令在下达的过程中都采用录音和文字记录的形式记录存档，以供日后需要时查阅。

运行控制中心在正常情况下一般是通过对线路上运行列车的驾驶员和各车站的行车值班员的直接管理来贯彻其管理意图的。在故障情况下，除了上述管理要求外，运行控制中心还负责协调有关专业保障单位进行迅速排故，尽可能降低对运营线路上客流组织的影响。

2.行车保障设备故障时组织在线抢修

城市轨道交通的运行涉及线路（包括土建、钢轨和道岔）、列车、供电、通信、信号、车站设备等多个专业，作为列车运行的专业保障系统，其中任何专业在正线的突发故障都可能造成线路上列车的非正常运行。

一旦正线上发生故障，不论是什么专业，运行控制中心都必须及时通知相关的专业保障单位进行现场排故，并为在线抢修提供必要的工作条件。

尤其在突发故障涉及多个专业时，由于现场工作面有限，如果各专业抢修人员都各自为政地蛮干，不但会延误故障修复的时间，更可能使事故影响扩大，因此，就需要运行控制中心进行协调。

在运行线路上，线路、信号、供电、通信等专业设施一般都只配置一套，很少有备份可以立即替用，一旦发生设备故障往往只能等待修复，因此，运行控制中心应督促专业保障单位尽快抢修。

如果突发故障是因列车引起，而其他运行保障专业设备仍然是完好的，且车辆维修专业部门认为故障列车的现场排故不需太多时间，则运行控制中心应尽量安排列车在规定时间内完成在线维修。否则就应该安排故障列车下线，回库抢修。

负责与设备专业保障单位协调的是运行控制中心的设备调度。

在专业保障单位进行现场排故作业时，运行控制中心的行车调度应根据最小影响的原则及时进行运营方案的调整。例如，采取缩线运营、分段运营、故障所在车站封闭、部分或全线停运等措施。

在行车调度作出行车计划调整的决定后，客流调度就应立即根据调整后的行车计划，通知相关车站做出相应的客流组织调整。

3.运行列车的在线故障处理

如果正线运行的列车突发故障，且车辆维修专业部门认为故障列车现场维修所需时间较长或故障列车必须回库维修，则运行控制中心除了安排列车下线外，还必须对运行图进行重新调整。

故障列车不能载客运行，若故障列车尚能带病开行，运行控制中心应当尽快安排故障列车清客后，下线回库。

如果故障列车本身已失去动力，则运行控制中心还要安排另一列车进行救援，将故障列车推离或拖离正线，以便其他列车能正常行驶。

一旦发生正线的非正常运营，虽然运行控制中心的联系工作较多，但由于运行控制中心不具体参与排故抢修工作，为了提高工作效率，运行控制中心可以直接要求运营保障专业管理单位立即进行现场抢修，因此，其设备管理模式也是运行控制中心、专业保障单位两级管理模式。

三、正常状态的客流组织

运营线路上列车运行状态与整个运营线路的客流组织有着密切的联系。

运行控制中心的职责是监控正线运行列车按图运行，但由于受到车站客流的影响，列车运行与运行图的执行，往往会存在一定的偏差。

例如，运行图规定列车在某车站停站时间为30秒，但由于该车站客流较大，乘客上下列车占时较长，列车不能按时驶离车站，就会造成列车运行的误点。

又如，受到突发事件影响后，列车运行图计划就已被彻底打乱，运行控制中心必须尽快调整计划以恢复正常的运行秩序。

以上这些都是可能造成运行图执行偏差的因素。运行控制中心的职责就是尽快恢复管辖线路的正常运行秩序，确保列车安全运行。

1.监控正线运行列车驾驶员

客流组织计划能否兑现在很大程度上受制于列车运行的状况。列车运行误点就会造成车站客流大量滞留，如果行车调度安排列车跳停，则列车通过的车站和执行跳停的列车都需要事前做好广播工作。行车调度必须加强对正线上所有运行列车的监控以确保行车计划的准确执行。

运行控制中心的行车计划是通过对正线运行列车驾驶员的实时监控来完成的。

在运营时间内，线路上有多辆列车在行驶，每一位列车驾驶员难以了解线路上其他列车的行驶状况，而自己驾驶的列车又会受到车站客流影响而未能执行运行图，此时就需要运行控制中心及时下达修正指令进行协调。

运行控制中心具有与运营线路上每一位列车驾驶员实时通话的功能，《行车条例》也规定：正线行驶的列车驾驶员必须服从运行控制中心的行车调度命令。

运行控制中心正是通过对列车驾驶员的实时监控来实现对运行列车的状态控制，从而实现运行图的兑现。

2.车站行车值班员的业务监控

列车是运送乘客的载具，而车站则是乘客完成出行的起点与终点。列车行驶在线路上，车站仅是这条线路上的几个点，所以车站不可能也不具备对运行列车的监管职能。

从运行控制中心的管理角度来看，正常的运行列车只有行走与停靠两种状态，只有掌握了运行列车在区间的运行和列车在车站的停靠两种状态，才能实现对运行列车的控制，进而完成列车运行图制定的行车计划。

通过对列车驾驶员的监控，运行控制中心已经实现了对运行列车的控制，如何实现对列车在车站停靠时的状态监控呢？

《行车规程》规定：车站行车值班员在行车业务上直接受运行控制中心的指挥。运行控制中心可以通过车站行车值班员来实现对列车停靠状态的控制。

车站行车值班员在行政上隶属于车站站长的管理，在业务上服从运行控制中心的管理。正是由于车站行车值班员的这一特点，解除了车站站长在车站行车业务上的管理职责。因此，车站站长在车站的管理上，一般不涉及列车的运行管理内容，主要的管理职责是对车站的客流组织。

车站的客流组织也从另一个侧面影响列车在车站的停靠状态。例如，乘客上下列车占时过长，就会影响停站列车的准点发车，同时也会影响后续列车的准时进站。

由此可见，运行控制中心对运行列车的管理正是采用了运行控制中心、列车驾驶员和运行控制中心、车站行车值班员的管理模式，从而实现对列车的全过程运行控制。

综上所述，运行控制中心采用分别对运行专业保障单位、列车驾驶员、车站行车值班员的直接管理模式，才能在列车发生故障情况下实现对故障列车的排故控制。在列车运行状况下，分别对运行状态和停靠状态进行控制，从而实现对运行列车的全方位管理，确保在各种情况下，最大程度地确保对列车运行图的兑现率。