全力做强高效生态新农业

（二）全力做强高效生态新农业

湄潭在缺乏大工业支撑的情况下，充分发挥山区农村资源综合优势，把做强、做优特色高效生态新农业作为富民新民的主攻方向，分别建立起该县的北部茶叶基地、中部的大米基地和南部的烤烟基地，并通过打造农产品区域品牌，拉长农业产业链，拓展农业多种功能，大力发展特色种养业、农产品精深加工业和休闲观光农业、农产品物流业，使农业成为“接二连三”的现代新产业。

在加快推进农业产业化的进程中，按照“改革改制盘活一块，扶优扶强做大一块，招商引资新增一块”的发展思路，率先建成了全省第一个省级绿色食品工业园区。同时打造了“一乡一品、一村一品”的特色农业和产业区块，如今在湄谭，茶叶专业村、优质米专业村、生猪专业村、烤烟专业村、辣椒专业村等许许多多的专业村，不仅打造出了湄潭特有的区域品牌，而且带动了农民增收致富。

在具体实践中，一是抓龙头、带产业：重点扶持几家独具特色的龙头企业，依托农产品资源优势，把发展壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的重点；二是抓大户、上规模：对存栏1万只以上的养鸡大户、年出栏500头以上的养猪大户和养殖青田鱼的农户，县政府均按标准给予补贴；三是抓板块、建基地：加大茶叶、粮食、生猪、蔬菜、烤烟五大板块基地建设力度，使其成规模、上档次、增效益；四是抓市场、扶主体：积极扶持发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，增强农户抵御自然风险和市场风险的能力；五是抓研发、出新品：以品类创新和技术创新推动，逐渐形成绿茶和优质大米两大主导产业链。

湄潭高效生态新农业发展的实践证明，横跨一、二、三产业的农业产业化是一条提高农业生产效率、增加农民收入非常有效的途径。湄潭选择茶业作为主导产业，是最有说服力的例证。20世纪90年代，湄潭县领导班子敏锐意识到需要结合湄潭自身环境特色和资源基础，选择发展具有比较优势的茶业。在茶产业发展过程中，通过抓基地建设与抓市场拓展相结合，扶持茶农与扶持龙头企业相结合，做大总量和提高质量相结合，区域品牌宣传与产品品牌打造相结合，体制创新与科技创新相结合等产业发展配套政策，使茶叶成为富民新民的支柱产业。

近年来，湄潭县生态茶园得到了很好的发展，核桃坝等茶区森林覆盖率达80％以上，形成了集“生态、无公害、绿色、有机”为一体的标准茶园模式。通过以市场为导向，壮大生产基地规模，逐步形成了茶树栽培、制茶、采茶、品茶的茶产业链。由于品质出众，目前每斤湄潭茶叶的平均价格比国内市场的茶叶高出20多元，销量仍很乐观，“湄潭翠芽”品牌在全国已有200多家专卖店。此外，作为劳动密集型的茶产业还带动了巨大的劳动力需求，为缓解就业压力、鼓励农民离土不离乡创造了有利条件。据测算，在茶叶采摘时节，1亩茶园就需要1个采茶工，保守估计，仅湄潭茶叶产业就存在劳动力需求20万人。因此，在湄潭，不仅外出打工的农民较少，而且在农忙时还缺乏劳动力，吸引了许多外来打工者进入湄潭务农就业，这一西部农村中的亮点，为“农民工”的概念赋予了新的内涵。