工业化滞后与非工业化

二、工业化滞后与非工业化——失业顽症的病根

那么，我们需要探寻的问题是——这些国家的失业问题为什么会如此严重？特别是阿拉伯世界和欧洲，高失业率为什么会持续多年不见改善？答案在于工业化，在于制造业，因为只有工业化、只有坚实的制造业基础才能为一个国家提供大量稳定的体面收入就业机会。阿拉伯世界制造业一向发展滞后，几乎没有一个国家经历过东亚和拉美发生过的工业化，虽然不乏高收入国家，其高收入却是拜天赐石油财富所赐，在“荷兰病”效应的作用下，石油天然气等资源产业一枝独秀而非石油产业欠发达，不能为新增劳动力创造足够多的就业机会。至于西欧、美国，虽然是传统工业国，西欧更是工业革命的故乡，但近几十年来经历了持续的“非工业化”，第二产业在经济结构和就业结构中占比下降，第三产业占比上升。

不错，发展经济学奠基者之一柯林·克拉克早已预言，各国产业结构中第三产业所占比重将随着经济发展而日趋上升，第二次世界大战之后各国经济结构变迁的事实也证明，随着经济分工和专业化的发展，第三产业的比重确实会大幅度超越制造业。早在20世纪90年代末，服务业产出在全球GDP中所占比重就已突破60%（参见表1），还有统计称2007年制造业仅占全球国内生产总值的17.5%，而且许多服务业貌似能够提供比制造业更高的薪酬待遇、更好的工作环境。但我们不要忘了，制造业是国民经济的基础部门，任何服务业都只能建立在第一、第二产业的基础之上，特别是能够提供体面收入就业机会的所谓“现代服务业”只能建立在现代制造业基础之上。脱离制造业基础侈谈什么“世界办公室”，最终只能沦为笑谈。制造业基础没落，相应也就意味着为之服务的现代服务业衰亡。某些国家和地区经济结构中第三产业占比较高，但如果这些第三产业都是诸如街头擦皮鞋、小修小理、出租手机通话之类，其第三产业占比较高现象就绝不是先进和兴旺发达的表现，而是相反。我国传统老工业基地东北地区在20世纪90年代至21世纪初经历过痛彻骨髓的工业萧条和工人下岗风潮，千千万万下岗工人涌向街头大排档、擦鞋摊、修理摊、小摊贩之类岗位“再就业”，使得不少城市经济统计中第三产业占比一度迅猛提升，但恐怕没有哪个正常人会把这视为当地兴旺繁荣的标志。

如表1所示，在收入大体相当的国家和地区中，工业、特别是制造业占比较高的国家和地区经济增长实绩和社会稳定性都较好。同属中低收入国家群体，东亚太平洋国家经济增长和社会稳定性为何优于欧洲、中亚、拉美、加勒比、南亚、中东、北非等其他区域，主要答案之一就在于该区域工业化水平较高，2000年第二产业占GDP比重达44.5%，比欧洲、中亚、拉美、加勒比、南亚等区域高10多个百分点，甚至近20个百分点。中东北非第二产业占比虽高，但其中大多数来自石油天然气等采掘业以及建筑业，制造业所占比重甚低。中国、日本、韩国的就业和社会稳定情况之所以优于美国、西班牙，其经济结构中第二产业占比的差异可以提供解释。

同在中国国内，香港特区近年经济稳定性、增长率明显低于内地，在内地资产高净值人士人数显著增长的同时，香港特区“百万富翁”人数却明显减少，花旗银行2012年2月28日公布的调查报告显示，2011年香港流动资产超过百万的富翁人士为52.7万，比2010年减少3.1万。^[7]经济增长前景减退缩小了香港特区青年人的发展空间，有的青年奔赴内地寻求发展机会，有的青年则投身于形形色色的对抗性政治运动，致使香港社会戾气明显上升，给香港带去收入的大陆客遭到围攻，北大教授孔庆东一番本来很有道理的讲话也被断章取义制造了一场风波……这个传统的商业都市大有成为“政治示威之都”的架势。而香港特区经济稳定性表现之所以劣于内地，关键原因之一就是其经济结构过度“软化”和金融化。

表1　世界不同类别国家和地区国内生产总值产业构成

注：①*为2006年数据。
②三次产业划分各国不尽一致，我国的三次产业划分如下：第一产业指农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业；第二产业指采矿业、制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业指除第一、二产业以外的其他行业。
资料来源：世界银行数据库，转引自国家统计局：《国际统计年鉴—2009》，中国统计出版社2009年版，第44页。

再看看也门。这绝对不是一个第三产业欠发达、缺乏商业传统的国家，相反，这个国家古代在西亚北非区域号称“幸福地区”、“绿茵地带”，曾为人类创造出高度的早期文明，诞生了最早的阿拉伯国家麦因和塞伯邑王国，也从那个时代起留下了源远流长的商业传统，直到现在仍然不断发扬光大，以至于来自也门东部哈德拉毛省的商人遍布世界各地。奥萨马·本·拉登家族就是起源于也门哈德拉毛省，尽管拉登以“恐怖大亨”身份而闻名世界，但他和他的家族首先是在沙特阿拉伯和欧美市场闯出了一片天空的成功巨商，而拉登得以成功经营基地组织多年，也是建立在其商业成功基础之上。在以长袖善舞而闻名的阿拉伯商人中，也正是也门人首先发掘出了义乌的能量，在新世纪之初启动的初级产品牛市中，一批在沙特阿拉伯谋生的也门人敏锐地觉察到当地收入和消费开始急剧膨胀的潜力，便甩掉建筑工人的帽子，前往中国，最后在义乌落足，用义乌市场上取之不尽的廉价商品横扫阿拉伯市场，大发利市，巴勒斯坦人、埃及人、叙利亚人随之跟进，在义乌形成了中国大陆最大的阿拉伯侨民社区，也把义乌小商品推销到了阿拉伯世界的几乎每一个角落。

然而，由于缺乏制造业基础，这个国家虽然拥有商业才能如此普遍和出众的国民，却并未能造就普遍的繁荣。在联合国开发计划署《2010年人类发展报告》中，也门被列为“低人类发展水平国家”，发展水平在169个国家和地区的排行榜上名列第133位，15岁以上成人识字率只有60.9%，初等教育辍学率高达40.5%，15—64岁人口就业率仅有39.0%，总就业中有26%属于日薪低于1.25美元贫困线的低收入就业，5—14岁儿童中23%是童工……^[8]历史上的“幸福也门”今天满目衰败，无怪乎在2011年以来的阿拉伯世界动乱中，也门动乱程度仅次于利比亚，堪与外部势力竭力扰乱的叙利亚看齐。