玉林市玉东新区社会经济发展状况

2　玉林市玉东新区社会经济发展状况

2.1　人口现状

规划玉东新区打破原有的行政界限，进行行政区划调整，调整后的行政区划包括名山街道办所辖的石棠、大壤、和睦、长望、腾杨、榕楼6个村；茂林镇所辖的茂林、金谷、泉塘、泉东、大芦、泉西、陂耀、陂石、新寨、鹿峰、鹿塘、鹿潘、沙井、山电、车垌、湘汉共16个村。

玉东新区人口年龄构成中，0—14岁少年儿童19655人，占总人口25.33％；15—64岁51172人，占总人口65.95％；65岁以上老人6765人，占总人口8.72％（具体参见下表）。

2.2　区域地位日益突出

玉林市紧靠广东省，与港澳以及珠三角的相距较近，随着高等级公路、铁路的建成，更拉近了玉林市与港澳及珠三角之间的距离。此外，玉林也是广西北部湾经济区重要成员，随着广西北部湾经济区这一国家重点区域的发展壮大，玉林的区位优势将愈发凸现。玉林市域内有黎湛铁路和324国道通过，洛湛铁路和南广高速已建成通车，玉林—铁山港高速公路、玉林—合浦铁路也即将开工建设，随着这些区域性交通设施的建成，玉林将成长为桂东的交通枢纽，区域地位进一步提升。另一方面，玉林市域内7个县（市、区）之间以及各乡镇、村之间已形成以公路为纽带的交通网络，内部交通也十分便捷。玉林市良好的区位交通优势为推进城乡一体化进程的创造了前提条件。

2.3　资源条件十分优越

玉林农业资源丰富，得天独厚的光、热、土资源，为农业经济发展奠定了良好的基础。许多农产品的单产水平在广西是最高的。玉林是广西重要的粮食、水果和蔬菜生产基地。玉林市森林覆盖率非常高，对涵养水源、保持水土、维护生态平衡起重要作用，这些为玉林的长远和可持续发展提供了良好的生态环境。玉林市人口众多，有着丰富的劳动力资源，2007年末全市农业人口占总人口的68.48％。农业劳动力相对富余，必将随着产业结构的调整而转移到第二、第三产业，有利于劳动密集型产业的发展。玉林良好的资源优势对于加快推进统筹城乡一体化进程具有十分重要的意义。

2.4　经济实力明显增强

近年来，玉林经济持续快速增长。2008年，全市实现生产总值605.92亿元，财政总收入47.75亿元。三次产业全面发展，比重调整为24.8∶38.2∶37。全年实现农林牧渔业总产值256.66亿元，同比增长5.9％。城市化水平提高到35.4％。玉林市已具备了推进城乡一体化的经济社会基础。

2.5　人民生活水平不断提高

近年来，玉林人民生活水平快速提高。2008年，农村最低生活保障水平稳步提高，全市享受农村低保人数达22.25万人，占农村人口的4.07％，实现应保尽保。同时实施“万村千乡市场建设工程”，新建的300家农家店，进一步完善了农村商业体系。全年城镇居民人均可支配收入14156元，增长16％；农民人均纯收入4123元，增长16.6％。社会保险覆盖面不断扩大，五项社会保险参保人数达96.05万人，发放保险金6.1亿元。人民生活水平的提高，对生活条件改善提出了更高要求，为促进城乡一体化提供了有利条件。

2.6　农业产业化规模不断扩大

玉林人依托资源优势念好现代农业的种养经，走上了农业产业化发展道路。特别是近几年，玉林市积极推进农业产业结构调整，大力发展农业龙头企业，据统计，目前，玉林市共有农业产业化经营组织2790个，龙头企业278家，其中年销售收入1亿元以上的达22家，5亿元以上的有6家；各类产业化组织固定资产总值67.9亿元。涌现了黑五类、亮亮、参皇、玉药、春茂、富英等一批居全区行业前列的重点龙头企业。农业产业结构的调整为统筹城乡发展，推进城乡一体化奠定了基础。

2.7　城乡基础设施条件明显改善

城市基础设施日趋完善并不断向农村延伸，要素集聚和经济辐射功能不断增强。2008年，农村贫困残疾人危房改造工程、农村公路建设工程建设任务全面完成。广播电视村村通工程进展顺利，全市338个村1731个自然村实现光纤联网。城乡电网建设进一步完善。全市新建沼气池12543座，占全年任务的102.3％。完成22座病险水库除险加固。农村基础设施的完善，为促进城乡基础设施一体化创造了有利条件。

2.8　农民就业和收入结构不断完善

玉林农民就业结构和收入结构已基本摆脱了以农为主的发展模式。2008年底，全市从事非农产业的农民占全部乡村从业人员的57.4％。特别是由于玉林工业化水平高，吸纳了大量剩余农村劳动力，工资性收入成为农民增收的最大来源。2008年农民人均纯收入的大部分来自工资性收入，而在本地打工得到的收入又占到工资性收入的60％。这种就业结构和收入结构有利于促进城乡就业和收入一体化。

2.9　农村社会事业不断进步

玉林利用国债资金对农村中小学危房和乡镇卫生院进行了改造，实行了农村中小学公用经费统一拨付。2008年，巩固提高“两基”工作，全市农村义务教育阶段学生和城市低保家庭学生享受免费教科书；对98万名义务教育阶段学生全部免除学杂费，20.5万名家庭经济困难寄宿生获得补助；资助贫困大学新生5098名，发放助学金457.71万元。职业教育攻坚取得新进展，民办职业教育继续保持全区领先地位。城乡公共文化服务体系建设进一步加强，竞技体育和全民健身活动取得新成效。城乡医疗惠民工程成效显著，新型农村合作医疗覆盖全市所有县（市、区），469.5万农民参合，参合率达85.6％。农村人口饮水安全工程全面完成，解决了10.99万人饮水安全问题。农村社会事业的不断进步，无疑将加快城乡一体化步伐。