西江产业带的桥头堡

5.1　西江产业带的桥头堡

5.1.1　广佛经济圈——承东启西

广佛经济圈占广东省总面积的6.3%,珠江三角洲的26.8%;人口占广东省的20.2%,珠江三角洲的37.5%。在全国综合实力前三位的城市中,广佛经济圈在面积上将超过上海,在GDP上将超过北京,在人口上将超过以上两个大城市(上海、北京)。佛山地处珠江三角洲东西向的肇、佛、穗、莞、惠与南北向的韶、清、穗、佛、中(山)、珠、澳两条经济发展轴线的交汇点上,具有良好的区位优势。广佛经济圈的形成,将大大加强和扩大中心城市的区域辐射力。

佛山正面临着加快产业结构调整、优化和升级,它正由劳动密集型轻工业为主的工业化初级阶段向资金技术密集型高新技术产业为主的工业化中期阶段转变。一方面,佛山要依托广州等区域中心城市的产业发展,明确自身的产业分工和协调地位,在区域内形成产业链、产业圈,做到上下游合理分工;另外,还要将产业承接和产业转移结合起来,也就是说,佛山要在承接国际产业转移、进行消化吸收创新的基础上,向泛珠江三角洲区域的其他地区实施产业的再次梯度转移。借助CEPA协议,鼓励企业开拓港澳乃至国际市场,对于条件成熟的企业,还可以推动它们去香港地区或者其他发达国家和地区上市融资。

佛山在承接香港、澳门、广州的辐射与带动的同时,形成珠江口西翼和西部地区的经济增长极和辐射源,弥补珠江三角洲东强西弱的格局,带动珠江三角洲西部如江门、肇庆以及粤西与大西部的发展。利用西岸邻近城市的优势产业,比如,中山古镇的灯饰等,与佛山的建材、家具制造业联成一个整体,将产业链条向西延长,使佛山现有的产业基础以更合理的形式向西扩散。

粤西地区经济发展长期滞后于全省,广佛经济圈的形成和发展不仅可以带动粤西地区经济发展,还可以打通广东与西南省区(广西、贵州、云南、四川)合作的通道。佛山肩负着承东启西,带动西江产业带发展的重任;广佛经济圈的发展,能更好地承接广州和香港的辐射,并辐射珠江西岸和向西发展。据初步统计,佛山与粤东、粤西、粤北等地区几年来共有合作项目60多项,涉及金额近20亿元,其中资源型工业企业占近八成,不少是资源型、劳动密集型产业,包括水泥、陶瓷、淀粉等行业。佛山仅保留作为总公司、研究开发中心和销售、展销中心。

5.1.2　西江产业带发展的桥头堡——高明

作为广佛经济圈西部的高明区,既是三角洲的后发地区,具有后发优势,又是西江产业带的发展前哨和桥头堡,同时也是西江产业带的发起者。高明地处西江产业带交通枢纽的中间要道,南连珠江西岸城市带,东北连接广州佛山,西接粤西和西南通道,是连接珠江三角洲发达地区与西江产业带的纽带。

在西江产业带中,高明具有非常优越的地理条件和区位优势。东临西江主航道,可经港澳通向国际,并与广佛经济圈联为一体,接受产业大规模转移;西进可通大西南纵深腹地。在地理环境上,两面环山,中间为河网纵横的盆地,盆地面对西江要塞,依山傍水,可谓得天独厚。随着国家级沧江工业园的兴起,必将带来本地区经济的跨越式发展。

相比其他地区,高明具有几大优势:一是山水优势,在珠江三角洲,高明拥有让人羡慕的自然山水环境,素有“六山一水三分田”之称,森林覆盖率达44%,大小水库湖泊60多处。二是后发优势,相比珠江三角洲发达地区,高明还处于“后发展”地区,“后发展”给高明留下了充足的土地资源,可以承接珠江三角洲核心地区和港澳台等地的产业转移。由于“后发展",高明在产业布局和调整上拥有极为开阔的回旋空间,可以从容选择优势产业,促进本地经济做大、做强。三是聚集优势,城镇人口与乡村人口比例是2∶1,人员素质普遍较高,可降低综合开发成本。

高明区国家级工业园——沧江工业园既承接了珠江三角洲的产业转移,吸纳了三角洲的大批企业,又利用高明地区的后发优势,吸取先发地区的管理经验教训,以国际化的战略眼光,在科学规划基础上,致力于发展优质的城市生活环境和投资环境,建立了无污染、轻污染的生态型高新技术产业工业园——沧江工业园,成为国家“火炬计划”新材料产业基地和佛山重点发展的工业园,走出一条独具特色的、有很强的可持续发展能力的、新型工业化道路,成为西江产业带不可多得的典范。