临夏回族自治州所辖县域经济竞争力评价分析

第十二节　临夏回族自治州所辖县域经济竞争力评价分析

临夏回族自治州（简称临夏州）位于甘肃西南部，西倚积石山与青海省循化县搭界，东濒洮河与定西地区相望，北临湟水、黄河与兰州市、青海省民和县毗邻，南靠太子山、白石山与甘南藏族自治州接壤，是历代兵家必争之地，古丝绸之路南道之要冲，唐番古道之重镇，茶马互市之中心，是明代著名的四大茶马司之一，有“河湟雄镇”之称。所辖临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县等8个县市。

一、2010年临夏州辖县经济竞争力整体状况分析

如表4-13所示，临夏州所辖8县（区）经济竞争力综合水平整体上属下游水平。

表4-13　临夏回族自治州辖县经济竞争力各项指标排序及变动情况表

（续表4-13）

从排名情况看，8县平均排序56.88位，居中游区域后部。在8个县域中，进入上游水平的有2个县，分别是州府临夏市和永靖县，分别位列第8和24位。但是，县域经济综合发展水平差异很大，临夏州有3个县域排序在全省70位之后，分别为东乡县（第75位）、积石山县（74位）和和政县（70位），另有临夏县和广河县排序也在65位之后。整体上看，临夏州所辖8个县域总体排序在全省靠后，除临夏市和永靖县外，经济发展的整体水平较弱；县域间发展不均衡特征十分明显。

从各项指标差异性看，临夏州8个县域位次排序差异都比较大，最小的政府作用竞争力指标位序差异44位，最大的人力资源竞争力位差高达72位，县域间、各指标间经济发展水平差异可见一斑（表4-13，图4-11）。

图4-11　临夏回族自治州县域经济竞争力各项指标得分比较雷达图

二、2010年临夏州辖县经济综合竞争力分项指标分析

从经济竞争力6个指标看，临夏州所辖的8个县市具有如下特征（表4-13）:

1.临夏市是临夏州州府所在地，也是临夏州经济、社会、文化活动中心，其经济发展水平处临夏州首位。临夏市人力资源竞争力和基础设施竞争力2项指标位居76个县（市、区）前列，分列第4和5位，属上游区域第一层次，是县域经济发展具有绝对比较优势的指标；同时，临夏市的产业竞争力和宏观经济竞争力2项指标分列76个县（市、区）的第16和17位，居上游区域第二层次，是县域经济竞争力具有一般比较优势的指标；金融资本竞争力（第28位）和政府作用竞争力（第36位）2项指标排名居76个县（市、区）的中游区域，排名比较靠前，是县域发展质量较好的中势指标。临夏市经济竞争力的6项衡量指标中，优、中、劣势指标分布为4项、2项和0项，呈倒金字塔形分布，经济发展各项指标均居上游和中游区域前部，指标间差距不大，说明临夏市经济发展整体水平较好，结构较为均衡。

2.临夏县只有基础设施竞争力1项指标进入中游区域，位列76个县（市、区）的第43位，是县域经济竞争力的中势指标；临夏县的产业竞争力（第56位）、人力资源竞争力（第56位）、政府作用竞争力（第63位）和宏观经济竞争力（第64位）4项指标均属下游区域的第一层次，是县域经济竞争力的一般劣势指标；此外，其金融资本竞争力指标比较落后，仅列76个县（市、区）的第69位，属下游区域第二层次，是县域经济竞争力的绝对劣势指标。临夏县经济竞争力的6项指标中，优势、中势和劣势指标分别为0项、1项和5项，呈典型的正金字塔形分布，经济发展的各个方面劣势居多，指标间水平差异不大，经济的整体发展能力和动力不足，县域经济综合水平在全省居于后位，不具竞争力。

3.康乐县没有进入上游区域的优势指标；其基础设施竞争力指标位列76个县（市、区）的第43位，属中游区域，是县域经济竞争力的中势指标；政府作用竞争力（第59位）居下游区域第一层次，是县域经济竞争力的一般劣势指标；康乐县居下游区域第二层次的指标有人力资源竞争力、金融资本竞争力、产业竞争力和宏观经济竞争力4项，分别列76个县（市、区）的第67、71、73和74位，是县域经济发展的绝对劣势指标。康乐县经济竞争力的6项指标差异不大，且整体排序落后，其优势、中势和劣势指标分别有0项、1项和5项，县域经济发展整体水平和能力均较低。

4.永靖县的人力资源竞争力和金融资本竞争力2项指标分列76个县域的第18和19位，居上游区域第二层次，具有一般比较优势；宏观经济竞争力、基础设施竞争力、产业竞争力和政府作用竞争力4项指标分列76个县（市、区）的第28、30、37和40位，居中游区域前部，是县域经济发展的中势指标。整体上看，永靖县的经济综合竞争力6项子系统发展比较平衡，指标间位序差异不是特别大，优势、中势和劣势指标分别有2项、4项和0项，因此，尽管永靖县经济发展没有特别突出的方面，但整体排序较好，经济发展发展较为平衡。

5.广河县没有进入上游区域和中游区域的指标，所有指标均处于全省下游区域。其中，广河县的金融资本竞争力、产业竞争力和政府作用竞争力3项指标分列76个县（市、区）的第59、64和65位，处下游区域的第一层次，是县域经济竞争力的一般劣势指标；基础设施竞争力（第67位）、宏观经济竞争力（第71位）和人力资源竞争力（第74位）居下游区域第二层次，是经济竞争力的绝对劣势指标。在经济竞争力的6项指标中，广河县只有6项劣势指标，在全省排序靠后，经济发展总体水平和能力较弱。但是由于广河县6项指标发展差异不大，因此尽管所有指标排序靠后，但经济发展的综合水平排序却高于临夏州的和政县、广河县和积石山县。

6.和政县的基础设施竞争力和政府作用竞争力2项指标分列甘肃76个县市第37、38位，居中游区域，是县域经济竞争力的中势指标；此外，和政县的剩余4项指标，即金融资本竞争力、宏观经济竞争力、产业竞争力和人力资源竞争力分列76个县（市、区）的第67、68、71和75位，居下游区域第二层次，是县域经济竞争力的绝对劣势指标。在经济竞争力的6项指标中，和政县的优势、中势和劣势指标分别有0项、2项和4项，劣势指标多，且水平普遍较低，“短板现象严重”，因此，和政县经济发展的整体水平和能力较低。同时，由于其经济发展的各个方面差异较广河县大，因此，尽管个别指标排序靠前，但经济发展的总体排序却更为落后。

7.东乡县是临夏州经济竞争力综合水平排序最后的一个县。东乡县的政府作用竞争力指标排序列76个县（市、区）的第23位，进入上游区域第二层次，是县域经济竞争力的一般优势指标；东乡县没有指标进入中游区域；其基础设施竞争力指标位列76个县（市、区）的第62位，属下游区域的第一层次，是县域经济竞争力的一般劣势指标；其宏观经济竞争力、金融资本竞争力、产业竞争力和人力资源竞争力4项指标分列76个县区的第70、73、75和76位，处下游区域的第二层次，是县域经济竞争力的绝对劣势指标。在东乡县经济竞争力的6项指标中，优势、中势和劣势指标分别有1项、0项和5项，处于劣势水平的指标多且排位较后，使得东乡县经济发展综合能力和水平劣势明显。

8.积石山县是临夏州经济发展最为薄弱的县域。有政府作用竞争力（第21位）1项指标进入上游区域第二层次，是县域经济发展的一般比较优势指标；基础设施竞争力位列76个县（市、区）的第64位，属下游区域第一层次，是县域经济竞争力的一般劣势指标；其他4项指标，人力资源竞争力、产业竞争力、金融资本竞争力和宏观经济竞争力分列76个县（市、区）的第73、74、74和75位，均居下游区域第二层次的末位，绝对劣势较为明显。积石山县经济竞争力的6项指标中，优势、中势和劣势指标分别有1项、0项和5项，优势带动力不强且劣势指标多排位较后，使得积石山县经济发展的劣势十分明显，综合能力和水平较为低下。