我国中小企业的主要贡献

二、我国中小企业的主要贡献

（一）经济总量贡献

中小企业对经济总量的贡献主要体现在两个方面：一方面是中小企业（特别是规模以上中小企业）的数量、资产总额和营业收入；另一方面是中小企业的质量，主要指中小企业工业增加值占地区生产总值的比重、中小企业工业总产值比重和中小企业工业增加值比重，从而衡量中小企业对经济增长的拉动力和对经济总量贡献的变化趋势。《2008年中国工业经济统计年鉴》显示，从企业数量上来看，2007年，全国共有规模以上中小工业企业333858家，其中，小型工业企业300262家，与2003年相比增长了73.97%；中型工业企业33596家，与2003年相比增长了55.20%。在资产总量和营业收入方面，2007年，全国规模以上中型工业企业资产总额118284. 42亿元，小型工业企业资产总额96021.81亿元，与2003年相比分别增长了100.98%和119.85%。而在2008年中小型工业企业主营业务收入达288599.8亿元，占全部规模以上工业企业主营业务收入的65. 7%。从中小企业的生产总值来看，2007年，全国规模以上中小工业企业实现工业总产值264319.09亿元，工业增加值77237.27亿元，其中小型工业企业完成工业总产值142620.42亿元，工业增加值42444.40亿元，与2003年相比分别增长了208.09%和228.60%；中型工业企业完成工业总产值121698.67亿元，工业增加值34792.87亿元，与2003年相比分别增长了158.57%和149.67%。《中国中小企业2010蓝皮书》的数据显示，截至2009年11月，我国规模以上中小工业企业当年实现工业总产值34.2万亿元，占全国规模以上工业总产值的69.8%，同比增长12.3%。

（二）劳动就业贡献

扩大就业，安排民生被认为是中小企业最重要的经济和社会作用之一。如果以同样产值计算，中小型工业企业吸纳的就业容量是大型工业企业的143倍。2008年中小型工业企业全部从业人员年平均人数为6245.9万人，占全部规模以上工业企业从业人员的77%。与2007年相比，增加了193.8万人。其中中型企业全部从业人员年平均人数减少102.2万人，小型企业全部从业人员年平均人数增加了296万人。2008年中小型工业企业新增就业人数占全部规模以上工业企业新增就业人数的86.3%^[2]。2009年，在金融危机的大背景下，个体私营企业为全社会共新增了1369万个就业岗位（李子彬，2010）。

（三）税收贡献

从税收总额来看，中小企业在上缴税收总额的增长大体上和企业主营业务的增长速度保持相对一致。2007年，全国中型和小型工业企业实现税收总额分别为5096.27亿和5120.23亿元，和2006年相比，税收总额分别增长了24.13%和33%，2006年中型企业比小型企业的税金总额高7.34%，2007年小型企业比中型企业高0.47%，说明小型企业主营业务的增长速度要快于中型企业^[3]。中小企业也是地方税收的主要来源之一。以浙江省为例，到2007年，浙江省工业企业共上缴税收1441. 05亿元（规模以下工业企业为上交税费），其中规模以上企业上缴税收占全部财政税收收入的83.39%，规模以下工业企业占14.61%，中小企业的税收贡献率达到了85.41%，为浙江省的财政税收收入作出了重大贡献。其中，规模以上中小企业的税收总共1020.19亿元（包括中型企业税收总额523.10亿元，小型企业税收总额497.09亿元），为全部税收收入的70.79%。

（四）技术创新贡献

作为市场经济重要主体的中小企业，具有反应迅速、机制灵活的优势，在技术创新、技术进步和机制创新中，发挥着极其重要的作用。据统计，我国中小企业共计承担了全国约64%的专利发明、74%以上的技术创新和82%以上的新产品开发。全国14万民营科技企业成为我国发展高新技术产业的重要力量，为我国自主创新战略作出了重大贡献^[4]。如“十五”以来，浙江省中小企业已经累计开发新产品4万多项，省级以上新产品6000多项，比“九五”期间增长了两倍多。在浙江全省1834家省级高新技术企业和346家国家级高新技术企业中，中小企业占了大头，技术进步在中小企业经济增长中的贡献率已经提高到近50%，中小企业技术创新已经成为浙江技术创新体系中一个重要环节。另据浙江省中小企业局2006年对全省372家中小企业的调查显示，通过技术创新，有91.2%的企业提高了劳动生产率，有94.7%的企业提高了经济效益，96%的企业拓展了市场，91.5%的企业提高了产品质量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。