集群经济形式多样地推动城市空间扩张

三、集群经济形式多样地推动城市空间扩张^[12]

集群经济经历发生、发展的过程，往往最初首先在某一较小的产业领域出现集聚现象，然后向纵向、横向不断延伸经济联系和产业链，带动相关产业的发展，进而推动城市在空间上不断扩张。在集群经济纵向、横向延伸的方式、规模、层次等各种因素作用下，城市扩张呈现出多样性。

1.推动城市圈层式扩张

以横向经济联系为主的集群经济，在核心产业、规模经济、范围经济等因素的作用下，催生各种横向关联产业，推动各种前向、后向经济发展，形成横向、纵向产业纵横交错的产业集群生态体系。在这种集群体系演进过程中，城市经济围绕核心产业而布局，城市用地也以核心产业区为中心不断向外扩张，从而推动城市圈层式发展扩张。

改革开放以来，浙江省义乌市的产业集聚首先发生于商贸领域。在小商品市场的带动下，资金、技术、劳动力等要素市场渐次发育，横向的关联产业，如交通运输业、电信金融业、旅游餐饮业、房地产业和其他生产生活服务业等第三产业迅速地发展起来。2002年，义乌市的货物联托运线点发展到200多个，日吞吐货物5000吨以上；年公路铁路客运量达5000万人次，民航客运达50万人次；义乌中国小商品城营业额超过230亿元；第三产业占GDP的比重为44.3％。因横向经济联系而形成的产业集聚，为产业纵向的扩展创造了良好条件。在第三产业的带动下，义乌制造业的发展突飞猛进，生产过程的前后向联系日益密切，形成了服装、针织、饰品、拉链、玩具、小五金、印刷与毛纺等专业化生产经营体系。

与这一类型的产业集聚相关联，义乌城市空间扩张的模式，基本上是一种以中心商业区为核心，由内向外的同心圆的圈层式扩张。20世纪80年代，商贸业的集聚与城区商业中心的形成，带动并扩展了老城区的发展。1978～1988年，义乌建城区面积与人口均增长了1倍，建制镇由 2个增加到6个，城市化水平年均提升0.4个百分点。90年代，随着产业和人口的集聚，依托交通干线的延伸、改善和公交体系的建立，义乌城区进一步扩张，至1998年城区面积已扩大到15.4平方公里，比1983年扩大近6倍，为1988年的2.5倍；城区人口则增至近20万人，是1988年的3倍。进入21世纪以来，义乌的城市化更进入了加速发展阶段，城区面积以每年5平方公里的速度扩大，城区人口以每年5万人的速度增长。至2002年底，义乌城区面积达38平方公里，城区人口为43万人，一个现代中等城市已具雏形。

由此可见，产业集聚启动了城市化，而城市集聚又进一步促进产业集聚，两者互促互动，形成良性循环(表3-4、图3-8)。

表3-4　义乌市产业发展与城市化

资料来源：《中小城市的爆炸性发展——以浙江省义乌市为例》。

图3-8　义乌市的产业集聚与城市化关系

资料来源：《中小城市的爆炸性发展——以浙江省义乌市为例》（略作改动）

2.推动城市区块式扩张

集群经济有的以纵向产业集聚为主，产业特色比较鲜明。浙江省许多城市通过大力发展区块经济，形成了一批各具特色的工业园区，促进了城市地域面积的区块式扩张。

温岭市是产业特色比较鲜明的一个地区，大量要素和企业集聚于摩托车、汽配、机电、鞋服皮塑、水产食品等五大产业，形成了一批特色工业园区。温岭市按城市总体规划的要求和标准进行设计和建设园区，尽量布局于市区或中心镇的边缘，定位于“新区+园区”，因而园区本身就构成了城市的一个组成部分。同时，由于园区产业集聚带动了人口集聚，形成了新区和老城相互促进、互动发展的局面，不少特色工业园区成了城市或城镇的一个新区。例如，以钱摩集团为核心的钱摩工业园区，成为了温岭城区的一个新区；温岭产学研园区的建设，直接扩大了6平方公里的建城区面积。由鞋业园区、机电园区、生化园区、高新技术园区等多个特色园区组成的温岭工业城项目，全面建成后不仅可年增工业产值100亿元，而且将直接扩大建城区面积13.8平方公里。

要素和产业向城市新区块的集聚，有利于城市生产与生活功能的分离，有利于提高城市规划的科学性、布局的合理性和设施的共享性，有利于实现“工业进园区，居住进小区，农村变城市，农民变市民”。目前，温岭的城市化水平已达42％以上，并呈加速推进的态势；中心城区的建城区面积和人口规模，已分别由1990年的6平方公里和6万人口，增加到20多平方公里和20多万人口。

3.推动城市珠串式扩张

集群经济对城市化的作用，除了其“内因”外，也受到地理条件等外部因素的影响。乐清市产业集群也是以纵向经济联系为主的，但由于受地理条件的制约，基本上沿104国道展开，因而形成了从虹桥、乐成、柳市到北白象的“工业经济走廊”以及珠串状的城市扩张模式。

虹桥、乐成、柳市和北白象是乐清的四大经济重镇，四镇工业总产值占全市乡镇工业总产值的比重在80％以上。产业向这四大重镇的集聚，带动了城镇基础设施和建城区面积的扩大，带动了农村剩余劳动力向非农产业的转移和农村人口向城镇的集中，加快了城市化的进程。以柳市为例，正因为300多家低压电器企业的集聚，使得城区面积由1.2平方公里扩展到了目前的8平方公里；4万多低压电器产业从业人员的集聚，使得城区人口由改革开放前的4000多人增加到了9.7万人，其中外来人口占40％以上。目前，乐清市城市化水平已由1993年的37.7％上升到约46％，建城区的面积也扩大了近2倍，城市框架基本形成。