城市扩张与就业创造

如果说大城市工资更高，反映出集聚对于劳动生产率的积极作用，那么，是否会因为人口向大城市的集聚导致失业问题呢？劳动力的就业和失业主要由劳动力的供给和需求决定。城市规模的扩大在创造劳动供给的同时，也带来劳动力需求的提高，甚至会因为规模经济效应而使得劳动力需求增长快于劳动力供给增长。同时，如果集聚有利于劳动生产率的提高，也会使得劳动需求曲线向外移动，从而带来就业水平和工资水平同时上升。因此，我们进一步推断，大城市中更高的工资水平和劳动生产率水平暗含着其后更多的就业机会，而保持其他因素不变，更多的就业机会能提高劳动者个人的就业概率。从现实的观察来看，劳动力更多流向大城市找工作，就与大城市创造就业的能力更强有关。

如果大城市发展所产生的人力资本外部性能够有益于就业，那么，高技能劳动者的集聚会带动大城市的人口增长更快，这种情况在中国出现了吗？我们运用1982年和2000年两次人口普查的汇总数据考虑了1982年城市大学生比例与之后18年间人口规模的增长，结果发现，两者的确有正相关关系［见图5.3（a）］。如果看初始年份的人口规模与城市人口增长之间的关系，这种正相关关系仍然存在［见图5.3（b）］。大城市人口增长更多是不是因为人口的自然增长导致的呢？我们还通过对比1990—2000年的城市级移民数据^[5]，检验了城市教育水平和人口规模对于移民数量的影响，仍然发现人均受教育水平更高和人口规模更大的城市的确吸引了更多移民。^[6]

图5.3　城市人口的增长（1982—2000年）

横轴：（a）1982年城市大学生比例（%）；（b）ln［1982年人口数（百万）＋1］
纵轴：ln［1982年到2000年的人口增长数（百万）＋1］
注：图中去掉了人口增加数最大的6个和最小的6个奇异点。

不可贸易品部门是城市就业岗位的重要组成部分，考虑到这一部门，城市规模对就业的效应将被放大。在一个经济中，有些产品的运输成本较大，阻碍了其产品的地区间（或国家间）贸易，服务业的大多数均属于不可贸易部门。如果某个生产可贸易品的产业由于某种原因增加了劳动力需求^[7]，这种冲击会增加该产业的就业和工资水平，进而带动整个城市的工资和就业水平上升。而总收入的上升必然会带来不可贸易品部门需求的扩张，从而增加不可贸易品部门在均衡处的工资和就业。Moretti（2010b）利用1980年、1990年和2000年的美国人口普查数据，对这种“就业的乘数效应（employment multiplier effect）”进行了检验。他的实证结果发现，制造业部门每增加一个就业机会，将为不可贸易品部门带来1.59个就业机会，并且高技能类制造业就业增加的乘数效应更为显著。