明确服务大局的基本内涵才能找准检察工作与服务大局的结合点

一、明确服务大局的基本内涵才能找准检察工作与服务大局的结合点

明确服务大局的内涵主要是解决服务大局的对象问题。所谓“大局”，在《现代汉语词典》中的解释是“整个的局面、整个的局势”。中央政法委研究所特邀研究员刘作明在《牢固树立服务大局理念》的讲座中对社会主义法治理念中的“大局”给出了定义，是特指“中国特色社会主义事业”这一关系到人民群众根本利益、关系到党和国家前途命运的核心利益。

准确理解大局的内涵重点要把握两点:

(一)“大局”是历史的、发展的。随着我党对社会主义建设规律、人类社会发展规律和党的执政规律认识的深化，中国特色社会主义事业也在迅猛发展，内涵不断丰富。十一届三中全会实现了党和国家的工作重心的战略性转移，与初级阶段党的基本路线相适应，经济建设成为党和国家大局；90年代中期以后，我们党和国家大局开始逐步转变为“改革发展稳定”；以党的十六大胜利召开为标志，我国社会主义事业进入全面建设小康社会的新的发展阶段，我们党和国家的大局进一步发展成为“社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业”。这就决定了我们服务大局更加全面，既要保障社会主义经济建设、政治建设，还要保障社会主义文化建设及和谐社会建设。

(二)大局也是具体的。大局不是一个抽象的概念，而是有明确具体的内容。这就决定了服务大局的任务和要求也是明确具体的。这种具体性体现在，一方面，服务大局必须服从本地区经济、政治、文化、社会发展的需要，区域情况不同、发展的程度不同，服务大局必然会有不同的内容。就我市检察机关而言，就要立足于武汉市区域发展的实际。当前，我市正处于全面实施“十一五”规划的重要时期，这个规划根据我市“纵向比，形势喜人；横向比，还有很大差距”的实际，提出了加快发展的一系列增长目标、强市目标、社会和谐目标、可持续发展目标等，因此保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施就是服务大局的一个重要内容。另一方面，具体性还体现不同的职能部门具有不同的相对具体的服务方式、服务途径。比如今年3月27日，中共中央政治局召开会议，专门研究促进中部地区崛起工作，强调促进中部崛起是从现代化建设全局出发作出的重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。武汉市在中部崛起战略中处于核心地位，政法部门要为中部崛起战略的实施创造一个和谐稳定的社会环境。作为检察机关而言，就要紧密结合法律监督职能，积极发挥打击犯罪、惩治和预防腐败、维护公平正义的作用。

总之，大局的历史性、发展性表明服务大局是检察机关面临的一个长期的重大课题，是需要我们随着形势和任务变化不断去创新“解题”的重大课题；大局的具体性要求我们适应本地区经济社会发展的需要，把服务大局的着力点放在依法履行法律监督职责上。