加拿大体育发展的基本状况

一、加拿大体育发展的基本状况

加拿大位于北美洲的北半部，东临大西洋，西濒太平洋，北临北冰洋，面积9 976 139平方公里，是目前世界上疆域第二大的国家。加拿大人口稀少，只有3 190万(2002年)人口⁽¹⁾，加拿大是一个十分年轻的国家，立国只有200多年的历史。他的居民来自世界各地，各民族在很大程度上保留了自己的传统习俗，因此文化具有鲜明的多元化特点，大众体育的活动内容也具有这一特点。各个民族的体育活动随着大陆移民或其他的文化传播方式成为加拿大丰富多彩的民间体育组成部分。

在早期殖民时代，由于受英国的影响，加拿大政府不介入体育，体育活动都是由民间团体和个人组织进行。这时的体育活动是一种民间性的娱乐活动，完全处于自发状态，参加人数也不多，主要局限于上层社会。随着加拿大社会的变化和体育本身的发展，政府开始越来越积极地主动介入体育，在体育的决策、投资、组织等各个领域的作用也日益突现。在竞技体育的发展过程中，联邦政府的地位更是举足轻重。联邦政府对体育的正式介入是从第二次世界大战期间开始的。起因是在当时征兵进行的体检中发现，加拿大公民的体质很差，达不到征兵的要求。国民的体质状况降低了国家的军事实力，严重影响了国家安全。解决这个重大问题已成为社会的迫切要求，联邦政府决心一改过去对体育无为而治的态度，以积极的行动接受挑战，而此时联邦政府在加拿大社会中已取得相当稳固的地位，也允许它采取更为积极的行动。于是联邦政府以其他西方各国少见的热情，积极地介入体育。不仅局限于提高国民体质，而是向整个体育领域，特别是高水平的竞技运动展开。因为发展高水平的竞技运动可以强化加拿大所需要的民族认同感和国家整体的政治凝聚力。1961年通过的《健身与业余体育运动法案》(简称131法案)，标志着加拿大体育进入了一个新的发展阶段。由于政府的积极参与和此后在加拿大体育界发生的一系列重要事件的影响，如1976年在蒙特利尔举办的第二十一届夏季奥运会，1978年在埃德蒙顿举办的英联邦运动会，加拿大体育从20世纪70年代起取得了令世人瞩目的进展，形成了一个具有本国特色的组织体系，建立了一整套体育机构和制度，各项体育事业特别是竞技运动的发展成绩突出。加拿大夏季奥运会的名次在第二十一届蒙特利尔奥运会上由第二十届的第21名，提高到了第10名。1988年“约翰逊兴奋剂事件”⁽²⁾后，加拿大成立了一个调查委员会专门对此进行处理，该委员会经过两年的深入调查，向政府提交了一份报告。建议政府扩大体育基础，不要仅仅注意高水平的竞技运动，使所有加拿大人有锻炼的机会;鼓励妇女有同样的参与机会;支持残疾人体育;提高少数民族的参与机会等。该委员会还建议对体育组织的资金分配应当根据该组织的体育计划在多大程度上为社区服务的范围来决定。⁽³⁾由此可见，加拿大体育的快速发展与政府的重视和支持是分不开的。加拿大体育的另一特点便是加拿大联邦政府在很大程度上控制着各种体育活动，这种控制是通过联邦政府的一只臂膀——加拿大体育局实施的。加拿大体育局向单项运动协会和运动员提供资助，并通过它的体育营销委员会从私人企业获得赞助。因此，政府对体育的权威体现在它向体育直接提供资金，以及帮助从私人企业获得资助。

加拿大独特的文化和地理位置使加拿大人更为关注国家的地位和荣誉，而地位和荣誉则体现在加拿大运动队和运动员在国际比赛中的表现上。加拿大人在国际体育比赛中的表现，一直是国家统一和独特文化地位的有力象征。⁽⁴⁾