规章制度防范

英国的国家网络文化安全战略在立法上经历了一个由抓国内发展到抓国际合作、由管硬件到管软件、由注重基础设施保护到注重国家安全战略的转变过程。这与英国互联网技术的更新换代，以及网络文化在英国的生成和发展过程直接相关。

1990年，计算机技术运用伊始，英国制定了《计算机滥用法》，将未经授权非法占用计算机数据并意图犯罪，故意损坏、破坏、修改计算机数据或程序认定为违法行为。2000年，互联网技术普及之初，英国制定了《通信监控权法》，规定在英国宪法程序条件下，为维护公众的通信自由和安全以及国家利益，可以动用皇家警察和网络警察。该法规定了对网上信息的监控“为国家安全或为保护英国的经济利益”等目的，可以截收某些信息，或强制性公开某些信息。同时，还规定为了国家安全或保护英国的经济利益，政府可以截收或强制性公开认为必须予以公开的网上信息内容。

2001年实施的《调查权管理法》，要求所有的网络服务商均要通过政府技术协助中心发送数据。该中心则由军情五处（Military Intelligency，简称MI5）负责运营，官员可以检查和阅读所选定的任何电子信息。继2008年3月19日，英国首相布朗在议会发布二战后第一份《英国国家安全战略报告》之后，2009年6月，英国正式公布《英国网络安全战略报告》，是英国历史上出台的首个国家网络安全战略。英国是最早把网络安全提到国家战略高度的大国之一。该报告强调打击互联网上的黑客行为，力求为网络空间创造安全环境。同时，报告还明确了在网络安全上的战略目标，规划了新的网络安全体制机构蓝图。2010年10月，英国政府发布了《战略防务与安全审查——“在不确定的时代下建立一个安全的英国”》，将恶意网络攻击与国际恐怖主义、重大事故或者自然灾害以及涉及英国的国际军事危机共同列入安全威胁的最高级别。

2011年11月，英国推出了《英国网络安全战略——在数字时代保护和推进英国的发展》，提出了英国网络安全战略的总体发展愿景：这个愿景是在包括自由、公平、透明和法治等核心价值观基础上，构建一个充满活力和快速恢复力的安全网络空间，并以此来促进经济大规模增长，通过切实的行动促进经济繁荣、国家安全及社会稳定。这一战略的实施，意味着英国在政府和私人部门之间在网络空间安全方面，史无前例地迎来了全面合作的时代，政府与私人部门携手，共同将英国打造成世界上从事商务活动最安全的地方，这同时也表示重视网络文化安全正成为英国的国家共识。

2014年7月10日，英国内政部长向议会作出陈述，要求议会推进《通信数据法案》，强调通信数据的拦截与监听对于发现犯罪、保护网络安全的作用和意义。该法案赋予政府更多权力和手段加强对互联网进行监管，已经成为各国互联网立法的趋势和各国维护本国网络文化安全的根本保障措施。

此外，英国作为《欧洲理事会网络犯罪公约》（Councilof Europe Convention on Cybercrime）的成员国，与《公约》的成员国积极发展各种形式的合作。其中，签署的《欧洲理事会网络公约》列举了四种行为被认定为网络犯罪，分别是：①侵入计算机系统，危害数据的完整性、机密性和可用性的行为；②利用计算机所进行的盗窃、诈骗和伪造行为；③与网络内容有关的犯罪行为，它包括利用互联网传播色情内容的行为和2002年11月份的补充草案中所提出的利用互联网传播种族主义和排外主义内容的行为；④侵犯知识产权罪。英国通过立法形式或者直接实行《公约》的内容，与欧洲理事会成员国共同维护本地区网络文化安全。当时作为欧盟成员国之一的英国在欧盟法律框架之下，不断强化和完善对于互联网领域各个方面的问题规制。2013年2月7日，欧盟委员会颁布了《欧盟网络安全战略：公开、可靠和安全的网络空间》（Cybersecu rity Strategy of the European Union：An Open，Safe and Secure Cyberspace），这是欧盟在该领域的首个政策性文件，设定了网络安全五项原则，力图将欧盟建成世界上最安全的上网环境。