媒体的大发展与大合并

四、媒体的大发展与大合并

1970年,韩国发行的报刊种数为785个,到1978年达到1 337种。尤其是月刊,增长迅速,由1970年的450种增至1978年的695种。随着韩国经济结构的变化和市场的日益细分,杂志也相应愈加细分化。1969年,韩国报纸的总发行量为268万份,到1979年增至885万份;1970年电视机拥有量为38万台,1984年增至827万台,其中410万台为彩色电视机。1980年底,韩国电视开始彩色播出。彩色电视的播出对印刷媒体,尤其是杂志产生了巨大冲击,导致1982年以后的杂志广告几乎全部使用彩色。1974年8月,汉城地铁1号线开通,出现了地铁广告。1985年起公共汽车、出租车等交通工具上也开始出现广告。1969年汉城—仁川高速公路竣工,公路两旁开始出现广告路牌。此外,霓虹灯广告和直邮等广告形式也开始被广泛使用。

1980年,全斗焕执政,进入第五共和国时期,韩国大众传媒出现结构性重大变化。1980年11月全斗焕政权实施“言论统废合”政策,即对报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体进行统一、废弃和合并。由此,全韩国的64家新闻媒体中,11家报纸(中央级报纸1家、经济类报纸2家、地方报纸8家),27家广播、电视台(中央级3家、地方3家、MBC系列21家),6家通讯社等44个新闻媒体被统一、废弃和合并。在广播电视方面,除宗教广播电台以外的所有民营广播电台都被国营电视台KBS合并,只有半官方半民间性质的MBC(文化放送)得以以公营的名义留存。为了对广播电视的广告进行统一管理, 1980年12月9日在《言论基本法》基础上制定了《韩国放送广告公社法》,设立垄断经营广播电视广告的专门机构——韩国放送广告公社(KOBACO)。

1980年实施的媒介大合并,使韩国的媒介呈现出大企业化的倾向,广告收入的比重也增加了。从1981年1月1日起,报纸的版面由原来的8版扩为12版。从1984年4月1日起,报纸从一面17段制改为1面15段制,并将1段的标准规格由3厘米改为3.4厘米。报纸的扩版、发行量的增加、彩色广告的普及,这些都促使报纸广告收入大幅度地提高,报纸营业收入中广告收入所占的比重呈现绝对增长的趋势。这也表现在报纸广告版面与新闻版面的比例上:在6家全国性大报中,广告版面的比重由1982年的35.8%上升为1983年的37.3%,再上升到1984年的40.7%,呈持续增加的趋势。